Ответ на вопрос о том, чем грозит долг по алиментам, может озадачить злостных неплательщиков. Их ожидают не только некоторые виды ограничения их прав, но и уголовная ответственность. При этом сам долг списать сложно, его все равно придется выплачивать.
Чем грозит задолженность по алиментам?
Задолженность по алиментам могут удержать принудительно. Основание – Исполнительный лист, выданный на основании решения суда, вступившего в силу. Другой вариант – соглашение между сторонами.
Сторонами по спору относительно алиментной задолженности в соответствии с положениями ст.ст. 80-88 Семейного Кодекса могут выступать:
- Бывшие супруги, как до, так и после расторжения брака;
- Нетрудоспособные родители;
- Совершеннолетние дети (учащиеся в ВУЗах или потерявшие трудоспособности).
И престарелые родители, и учащиеся в ВУЗах совершеннолетние дети могут нуждаться и требовать материальной поддержки. Семейный Кодекс оставляет за ними право претендовать на средства от их детей (в случае с родителями) или родителей (если это дети). Как показывает статистика, в РФ уклонение от обязанности платить Алименты – распространенная практика.
Для справки! По результатам 2019 года алиментная задолженность превысила 150 млрд р.
Последствия уклонения:
- Запрет на выезд за рубеж и на управление транспортными средствами;
- Арест банковских счетов, списание с них денег, включая и суммы в счет оплаты работы судебных приставов;
- Арест имущества и продажа его с торгов, погашение задолженности за счет вырученных средств;
- Административный арест на срок до 15 суток;
- Исправительные/принудительные работы или лишение свободы на срок до 1 года, арест на 3 месяца (ст.157 УК РФ).
То есть, за злостное уклонение от уплаты алиментов как на детей, так и на родителей, плательщика могут привлечь к уголовной ответственности. Кроме того, могут лишить:
- Отца или мать, уклоняющихся от уплаты алиментов, – родительских прав;
- Сына (дочь), которые уклоняются от содержания родителей, – наследства.
При этом лишение родительских прав не освобождает от обязанности платить алименты. Но в будущем будет сложно претендовать на материальную поддержку от ребенка.
За какой долг по алиментам могут посадить?
Плательщика, который несвоевременно перечислил деньги на детей или родителей, не сразу поведут в суд. Ему нужно учитывать срок по задолженности по алиментам и ее размер:
- Долг по алиментам от 10 т.р. позволяет приставу вводить запреты на выезд за границу и на управление транспортными средствами;
- Отсутствие платежей в течение 4 месяцев – основание для привлечения к административной ответственности ст. 5.35.1 КоАП;
- Отсутствие платежей после административного наказания еще в течение 3 месяцев – основание для уголовной ответственности.
То есть, задолженности по материальному содержанию детей (супруги или родителей) в течение 7 месяцев – этот ответ на вопрос, за какой долг по алиментам могут посадить злостного неплательщика алиментов. При этом суммы могут быть разные.
Для справки! Если после административного наказания прошло больше года, к должнику санкций не применялось, от уголовной ответственности он освобождается.
Чтобы предупредить нежелательные последствия, необходимо изменить условия выплат алиментов. Другой вариант – найти деньги на погашение задолженности. В обоих случаях, если дело дошло до исполнительного производства, необходимо взаимодействовать с судебным приставом.
Что делать при большом долге по алиментам?
Если Иск не подан в суд, а нотариально заверенное соглашение не направлено судебным приставам, стороны могут изменить размер оплаты. Порядок действий при обоюдном согласии:
- Составить новое соглашение с новыми условиями выплат. Вступает в законную силу после нотариального заверения;
- Обратиться в суд, если алименты назначены судебным решением.
Не нужно рассчитывать, что алименты на несовершеннолетнего ребенка можно снизить до минимального значения, а задолженность по ним списать полностью. Размеры выплат не должны быть ниже, установленных Семейным Кодексом или (если зарплата плательщика чрезмерно велика) средними доходами по региону проживания. В противном случае суд отклонит Исковое заявление.
В рамках искового производства стороны могут прийти к обоюдному согласию и заключить мировое соглашение. Суд утвердит его, если его условия не нарушают интересы ребенка. В остальных случаях (алименты на родителей, совершеннолетних детей) суд более лоялен, поскольку размеры выплат не установлены.
Во всех случаях плательщик обязан указать и документально подтвердить основания изменения размера задолженности по алиментам:
- Потеря работы и/или трудоспособности;
- Существенное уменьшение уровня доходов;
- Ухудшение здоровья, инвалидность, дорогостоящее лечение;
- Появление ребенка, других иждивенцев.
Шансы на удовлетворение иска возрастают при наличии нескольких оснований. Особенно актуально, если другая сторона (получатель средств) возражает на исковые требования.
Если большая задолженность по алиментам взыскивается в рамках исполнительного производства, у плательщика остается возможность взаимодействовать с приставом. Он не снизит сумму выплат. Но может пойти навстречу, и принимать платежи частями. При этом не будут вводиться запреты, проводиться аресты счетов и имущества. Однако это право, а не обязанность судебных приставов.
В целом Законодатель нацелен на упрощение процедуры взыскания долгов по алиментам. А значит, их плательщикам необходимо изыскать возможность, чтобы своевременно их выплачивать, не создавая и не накапливая долгов. Иначе его могут ждать дополнительные финансовые потери, а также разные виды ответственности и нежелательные последствия (лишение родительских прав и наследства).
Что грозит должнику за Неуплату Алиментов?
Розыск алиментщиков. Что и как делать? К кому обращаться?
Розыск алиментщиков
Как получить алименты, если отец скрывается?
Разыскать прячущегося алиментщика вы можете попробовать сами.
- если вы знаете, что он зарегистрировал ИП, то адрес и реквизиты организации можно получить в налоговой инспекции;
- если у вас есть сведения о том, что он владеет какой-либо недвижимостью, то обратитесь в регистрационную или кадастровую службу, где можно получить данные на квартиру, дом, гараж, дачу, земельный участок;
- о регистрации автомобиля, имеющегося у неплательщика, можно узнать в ГИБДД;
- и, конечно, друзья и родня могут знать и рассказать вам сведения о скрывающемся отце.
Обнаружив счета в банке или его место работы, передайте исполнительный лист в банк или в бухгалтерию. Бухгалтерия будет перечислять вам алименты в течение 3 дней после начисления должнику зарплаты, а банк – отправлять вам средства в те же сроки после поступления денег на его счет.
Если денег на счетах не хватает, банк будет перечислять вам деньги по мере их поступления до тех пор, пока не покроет размеры долга.
Если вам удалось отыскать принадлежащие должнику квартиру, автомобиль, дачу и т.д., то эти сведения нужно сообщить судебным приставам, так как отобрать имущество самостоятельно у вас права нет.
Вы должны заявить требование о предоставлении вам всего имущества или его части, если денег алиментщик на детей не нашел. Одновременно нужно заявить о том, чтобы наложить арест на указанную Недвижимость, иначе неплательщик может быстренько все продать и продолжать скрываться (гл. 8 ФЗ за 2007 год №229, ст. 112 СК РФ).
Если у вас не получилось разыскать хорошо спрятавшегося отца ваших детей, то придется действовать через официальные органы, которые называются службой судебных приставов.
Обратившись в эту службу и представив им исполнительный лист (соглашение, судебный приказ), вам следует заявить просьбу о том, чтобы приставы провели розыск должника.
Если розыски увенчаются успехом, с его доходов и имущества вы должны будете получить всю сумму задолженности (возможно, не сразу, если таких средств у него нет, но, к примеру, вместо 25% , положенных на 1 ребенка, из его зарплаты будет отчисляться 50% до полного погашения долга). К сумме долга прибавляется Неустойка – полпроцента с суммы за каждый просроченный день. Кроме того, вы можете выдвинуть требование об убытках, которые вы получили из-за виновного в неуплате алиментов (ст.115 СК РФ).
Что делать, если алиментщика не нашли
В то время, пока органы, обязанные этим заниматься, ищут или делают вид, что ищут, недобросовестного отца, вы имеете право получать на детей повышенное пособие. То есть те «детские», которые вам выплачивает государство, будут повышены на 50%.
Затраченные на ваших детей средства будут вычитаться из доходов должника, если он найдется.
Но для этого у судебных приставов нужно получить документ о том, что содержание от отца на детей вы не получаете, а алиментщик – в розыске, и вместе с заявлением о выплате пособия отнести в соцзащиту.
Если алиментщик не платит алименты длительное время, и долг по алиментам, постепенно накапливаясь, стал очень большим, у вас есть возможность лишить прав так называемого отца, причем алименты он должен будет продолжать платить до самого совершеннолетия ваших детей.
Часто случается, что приставы только на словах изображают бурную деятельность по розыску алиментщика.
Можно поступить и несколько по-другому: заявить приставу о необходимости завести уголовное дело, и объявить бывшего супруга в федеральный розыск. Если пристав почему-то сопротивляется, то опять начинать писать жалобы на его бездействие.
Рекомендация! Если органы полиции, занимающиеся розыском алиментщика, не обнаружили никаких следов, то вам должны выдать документ о том, что он пропал в неизвестном направлении.
После этого вы имеете право заявить в суд о признании вашего бывшего супруга пропавшим без вести.
Если суд признает этот факт, вы будете получать на детей уже не алименты, а пенсию по потере кормильца.
Долгий спрос: сумма долгов по детским алиментам превысила 150 млрд рублей
Задолженность по «детским» алиментам в России к осени составила более 150 млрд рублей, рассказали в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) в ходе круглого стола, который состоялся в Совете Федерации.
Сенаторы в свою очередь предложили ужесточить существующее законодательство для решения проблемы, а также вновь напомнили о предложении создать в стране специальный алиментный фонд.
«Известия» выясняли, почему текущие меры не работают, можно ли ко всем должникам относиться одинаково и поможет ли ужесточение законодательства справиться с неплательщиками.
150 млрд рублей долга
Общая сумма задолженности по алиментам на детей в этом году уже превысила 150 млрд рублей, сообщил заместитель начальника Управления организации исполнительного производства ФССП России Дмитрий Желудков в ходе круглого стола, который состоялся в Совете Федерации в середине ноября.
— Сумма задолженности на 1 октября составляла порядка 156 млрд рублей, она практически соответствует аналогичному периоду прошлого года, — рассказал представитель ФССП.
Всего, по данным на сентябрь 2021 года, в Федеральной службе судебных приставов находилось более 1,3 млн исполнительных производств по взысканию алиментов. Каждое третье из них было возбуждено в этом году. При этом большая часть из них приходится именно на случаи неуплаты родителями алиментов на детей.
При этом в России наблюдается тенденция к увеличению числа взысканий с должников, отметили в ФССП.
— Всего за 2021 год мы взыскали более 22 млрд рублей. Это на 9 млрд больше, чем в прошлом году, — сообщил Дмитрий Желудков.
Чтобы сократить объем задолженности, в Совете Федерации предложили вернуться к идее создания специального алиментного фонда. Напомним, впервые эту идею сенаторы озвучивали еще в 2013 году. Возвращались к ней также и в 2020-м. Предполагается, что за счет средств такого фонда могли бы выплачиваться средства одиноким родителям.
Тогда спикер Совфеда Валентина Матвиенко предлагала создать его на базе Фонда социального страхования.
— Сейчас активно обсуждается тема создания общероссийского алиментного фонда (…). Может быть, в Фонде социального страхования создать подразделение, которое при политическом решении, если оно состоится, могло бы заниматься еще вопросами реализации полномочий так называемого алиментного фонда, — отметила она.
Среди других вариантов, предложенных сенаторами в рамках круглого стола, — увеличение срока, отведенного на примирение сторон при подаче заявления на развод, с трех месяцев до шести, ограничения на выдачу кредитов, а также невозможность для должника уйти от уголовной или административной ответственности даже в случае перечисления им незначительных сумм в счет долга.
Пакет поправок, касающихся последней меры, уже находится на рассмотрении в Госдуме. Ранее депутаты приняли его в первом чтении.
Пошли на снижение
Существующее законодательство уже предусматривает целый ряд инструментов, которые позволяют воздействовать на родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов после ухода из семьи.
В последние годы законодательное регулирование таких вопросов существенно улучшилось, но проблема часто возникает на этапе реализации заложенных в законе механизмов на практике, обращают внимание опрошенные «Известиями» юристы.
На сегодняшний день законодатель предусмотрел несколько видов ответственности за неуплату алиментов: гражданско-правовая ответственность в виде неустойки, административная, то есть Штраф, и уголовная.
Кроме того, злостная неуплата алиментов является самостоятельным основанием для лишения человека родительских прав, перечисляет адвокат Марина Ларионова.
Но все эти меры, по ее словам, «некачественно и несвоевременно» реализуются службой судебных приставов.
— Даже для того, чтобы просто получить постановление о расчете задолженности, родителю — а это, как правило, мама, и хорошо, если ребенок у нее на руках один, а не пятеро, — чаще всего приходится неоднократно лично посещать судебных приставов, — обращает внимание собеседница издания.
Из-за большого количества исполнительных производств приставы, от действий которых зависит, насколько эффективным будет работа по истребованию алиментов, часто не могут реагировать на них достаточно оперативно. А большая часть забот ложится на родителя, оставшегося с ребенком, согласна независимый адвокат, специализирующийся на семейном праве, Анна Фролова.
При этом, учитывая, что сумма алиментов рассчитывается в процентах от официального заработка, у потенциального плательщика сегодня есть достаточно способов обойти требования закона или отделаться незначительными выплатами, даже не попадая в число должников, обращает внимание собеседница издания.
— Если говорить даже о моей практике, есть большое количество примеров, когда мужчина, получив предписание об уплате алиментов, просто официально увольняется со всех работ и встает на биржу труда — в результате потребовать с него деньги невозможно, — объясняет адвокат.
Индивидуальные предприниматели могут ограничить причитающиеся с них выплаты, переведя большую часть поступающих средств на личный счет, поступления на который не учитываются при расчете алиментов.
Кроме того, в некоторых случаях человек может «снизить» свою официальную зарплату до уровня прожиточного минимума, что существенно ограничит сумму, на которую сможет претендовать родитель, оставшийся с ребенком.
Исключительная ситуация
Несмотря на то что законом предусмотрена в том числе и уголовная ответственность, реальные случаи привлечения к ней родителей-неплательщиков не распространены, а угрозу уголовного преследования потенциальные должники всерьез не воспринимают, отмечает Марина Ларионова.
— Судебная практика говорит нам о том, что это не является системой. Это исключительная ситуация, для реализации которой той же самой маме нужно пройти множество этапов, — говорит она.
В результате большинство одиноких родителей предпочитает скорее «пойти на третью работу», чем начинать процесс, который потребует от них огромных временных, финансовых и эмоциональных затрат и необязательно увенчается успехом, обращает внимание она.
Вопрос с взысканием алиментов является очень многогранным и включает в себя не только внутрисемейные конфликты, напоминает председатель московского отделения общества защиты семьи «Родительское всероссийское сопротивление» Анна Кульчицкая.
— Когда мы говорим об алиментах на детей, мы чаще всего подразумеваем отношения между двумя родителями, один из которых, например, ушел из семьи. В этом случае, безусловно, второй родитель вправе претендовать на такую финансовую поддержку для ребенка, — рассуждает она. — Но есть ситуации, когда родители платят алименты государству после того, как ребенка, например, изъяли из семьи.
Уязвимыми оказываются малообеспеченные родители, в том числе одинокие, которые настроены на то, чтобы воспитывать ребенка и заботиться о нем, но столкнулись со сложностями из-за недостатка средств.
— Такие случаи очень распространены, особенно в регионах. Мы все знаем, что есть матери, которые хотели бы заботиться о ребенке, но у них не хватает средств. Рано или поздно ребенок идет в школу, учителя видят, что он, например, бедно одет или квартира находится не в лучшем состоянии, и обращаются в опеку, — продолжает собеседница издания.
В этом случае опека нередко изымает ребенка из семьи до устранения нарушений: «На это время матери назначают алименты. Получается, что она одновременно должна заниматься улучшением жилищных условий и выплачивать на ребенка алименты, хотя она уже стеснена в средства».
Нередко заканчивается все тем, что после решения всех материальных проблем из-за накопившихся долгов по алиментам такого родителя лишают родительских прав, а ребенка отдают в детский дом, хотя эту семью можно было бы попытаться сохранить, резюмирует Эксперт.
Поставить на контроль
Алиментный фонд мог бы стать одним из наиболее эффективных способов решения проблемы с неуплатой алиментов, уверена Анна Фролова. Но эту инициативу обсуждают уже много лет, и до сих пор не было внесено никаких законопроектов на этот счет, отмечает адвокат.
В текущих обстоятельствах наиболее эффективным для родителей, которые не могут добиться выплаты алиментов на ребенка, может стать обращение в суд.
— Мы не можем сразу назначать фиксированную сумму алиментов, потому что бывают случаи, когда человек готов платить, но его действительно, например, уволили с работы. Особенно сейчас, в условиях пандемии, — говорит она.
— Но если мать или отец ребенка видят, что второй родитель намеренно пытается скрыть часть дохода, чтобы уменьшить сумму алиментов, лучше всего сразу обратиться в суд с просьбой назначить фиксированную сумму исходя, в том числе из его налоговой отчетности за последние три года.
Параллельно с усовершенствованием законодательных механизмов необходимо усиливать профилактическую работу, призванную повысить ответственность родителей, в том числе и при разводе, полагает Анна Кульчицкая.
Кроме того, необходимо сделать законодательство более гибким, учитывая, что в число плательщиков алиментов в том числе попадают малообеспеченные люди, заинтересованные в том, чтобы сохранить семью или ребенка.
В случае со злостными неплательщиками усиления профилактических мер будет недостаточно. Необходимо, чтобы они осознавали реальную возможность наказания, уверена Марина Ларионова. «Бессмысленно объяснять им, что их дети голодают. Они и так это знают, им просто все равно.
Необходимо добиться, чтобы дела об уклонении от уплаты алиментов можно было доводить до суда без значительных усилий со стороны родителя, которому и так не до того. В том числе, возможно, стоило бы ввести прокурорский контроль за работой приставов», — резюмирует она.
Судебные приставы рассказали, как ищут должников по алиментам и что грозит
В последние месяцы в новостных лентах и в социальных сетях часто начала появляться информация о том, что судебные приставы разыскивают должников по алиментам. Тема эта острая, для ее обсуждения мы пригласили заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области майора внутренней службы Сергея Новикова.
– Сергей Александрович, скольких должников сейчас разыскивают в Рязанской области?
– На сегодняшний день в розыске находится более четырехсот должников по алиментным платежам. Конкретно в 2021 году объявлено в розыск 149 человек. Подавляющее большинство – отцы.
В отношении всех есть исполнительные документы или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов, которое тоже имеет силу исполнительного листа. Уплата алиментов родителем может осуществляться, либо взыскивается с должника принудительно – в судебном порядке.
Напомню, что органы принудительного исполнения — это конечная инстанция исполнения решения суда.
– Как понять, из чего состоит алиментный платеж и как его высчитывают?
– Размер алиментного платежа, как правило, сторонам известен, так как установлен судебным актом и прописан в исполнительном документе или в алиментном соглашении и соответствует количеству детей и размеру дохода родителей.
Если размер заработной платы известен, то судебный пристав-Исполнитель определяет средний ежемесячный доход по документам с места работы алиментщика. Из этой суммы вычитается 13% подоходного налога, затем высчитывается процент алиментов: 25% – на одного ребенка, 33% – на двоих или 50% – на троих детей.
Помимо этого, алиментные платежи с должника, в соответствии с решением суда, могут взыскиваться относительно размера прожиточного минимума, либо в твердой денежной сумме.
Например, если в регионе Прожиточный минимум на несовершеннолетнего составляет пять тысяч рублей или в решении суда указана конкретная сумма платежа, то размер выплаты должника не изменится, даже если у него в собственности особняк и три автомобиля.
Взыскателю в таком случае рекомендуется обратиться суд с ходатайством об изменении размера платежа. Полученный результат, вне зависимости от представленных условий, умножается на то количество месяцев, в течение которых должник не выполнял свои алиментные обязательства.
Если Гражданин отказывается исполнять возложенные на него обязанности по уплате алиментов, судебные приставы-исполнители вправе наложить взыскание на банковские вклады и расчетные счета гражданина, а также арестовать и реализовать принадлежащее ему имущество. Более того, в отношении должников применяется такая мера воздействия, как ограничение выезда за пределы Российской Федерации при задолженности свыше десяти тысяч рублей, а также другие ограничения – в том числе на право управление транспортным средством.
Напомню, что в соответствии со ст. 5.35.1.
КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» задолженность по алиментным платежам более двух месяцев грозит должнику обязательными работами до ста пятидесяти часов или административным арестом от 10 до 15 суток, либо административным штрафом в размере 20 тысяч рублей. В отношении неплательщиков алиментов пристав может применить статью 157 УК РФ, и должник может получить исправительные либо принудительные работы на срок до одного года, арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до года.
– В чем заключается сама Процедура розыска и какие ограничения могут быть наложены на должника, объявленного в розыск?
– На основании ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе объявить должника и его имущество по исполнительным документам в розыск, как по своей инициативе, так и по заявлению взыскателя, если уже совершенные исполнительные действия не привели к результату.
Об этом выносится соответствующее постановление. Далее информация передается судебному приставу, который занимается розыском, и он обрабатывает персональные данные должника, проверяет адреса прописки и проживания.
Помимо этого, пристав в соответствии с действующим законодательством направляет запросы в другие ведомства (Росреестр, Пенсионный фонд, Федеральная налоговая служба, кредитные организации и т.д.), чтобы уточнить наличие у должника банковских счетов, объектов движимого и недвижимого имущества.
Помимо этого, сотрудник выезжает на место, где предположительно может находиться разыскиваемый, и имеет право осматривать имущество должника, обследовать помещения, где он живет, и опрашивать соседей. Кроме того, судебные приставы ведут мониторинг страниц гражданина в социальных сетях и мессенджерах.
Более подробную тактику действий по понятным причинам мы раскрывать не будем, чтобы этой информацией не смогли воспользоваться должники.
– Вы упомянули, что «пристав-разыскник» в ходе работы направляет запросы в другие ведомства. В чем еще состоит взаимодействие с ними, чтобы добиться положительного результата?
– Мы взаимодействуем по всем основным направлениям деятельности с Уполномоченным по правам ребенка региональными органами органов опеки и попечительства, при исполнении требований исполнительных производств, затрагивающие интересы несовершеннолетних детей.
С областным Управлением МВД и представителями других ведомств регулярно проводим совместные рейды с использованием приложения «Мобильный розыск», где, имея лишь номер транспортного средства, можно получить всю необходимую информацию о его владельце и имеющихся задолженностях.
К примеру, едет должник на автомобиле и проезжает по участку дороги, где стоит камера. Номер автомобиля фиксируется, на ближайшем посту ДПС появится информация, что владелец машины имеет задолженности по линии органов принудительного исполнения.
Сотрудники полиции останавливают водителя и объявляют ему, что он находится в розыске, и на посту его ждут судебные приставы для дальнейшего решения в сложившейся ситуации.
Для него это, как правило, неожиданно и неприятно, так как в перспективе должника может ожидать целый ряд мер, о которых я ранее говорил: арест транспортного средства, денежных активов, лишение права на управление автомобилем и лишения права выезда за пределы Российской Федерации.
– Часто ли должники приходят к судебным приставам сами «с повинной»?
– На практике, сознательных должников, которые сами бы пытались решить свои проблемы с долгами, очень мало. Гораздо больше тех, кто предпочитает скрываться и думать, что они могут пропасть и забыть о своих обязательствах.
А когда им сообщают друзья или родственники, что его фото из аккаунта в мессенджерах или скан паспорта с датой рождения и адресом прописки появляется в новостях или, что еще страшнее для них, в лентах соцсетей, то они стараются скорее оказаться у судебного пристава. Только в этом году таких было около десятка.
За что, кстати, огромное спасибо вашим коллегам, которые очень помогают нам в розыске должников.
– А если такая ситуация: должник пропал без вести, и его просто не могут найти. Каков алгоритм действий?
– Если больше года не удается получить положительной информации о местонахождении должника, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, разъясняет взыскателю порядок обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
В соответствии со статьей 10 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», семья безвестно отсутствующего приравнивается к семье умершего кормильца. То есть, говоря простым языком, взыскатель вместо алиментов от должника, будет получать пособие от государства.
Размер пособия фиксированный и в 2021 году составляет 5796 рублей 78 копеек (в случае утраты одного родителя) и 11 593 рубля 58 копеек (в случае утраты обоих родителей).
Однако есть нюанс. Он заключается в том, что если человек «найдется», то его статус должника, соответственно, восстановится. То есть гражданину предстоит пройти процедуру восстановления документов, и он будет обязан выплатить соответствующий долг перед государством за выплату пенсии вместо алиментных платежей. К тому же, алименты должник тоже должен будет платить.
– А что делать, если нерадивый отец или мать не уклоняются от уплаты алиментов, но платят меньше, чем им положено?
–В этом случае, так как должники «хитрят» с целью «уйти от наказания», неполная уплата алиментов, к примеру, сто рублей от ежемесячного платежа в четыре тысячи рублей, может быть признана судом как «несопоставимая» и привести к административной и уголовной ответственности, как и при уклонении от алиментных платежей, о которой я говорил ранее. Однако, оговорюсь, что Закон защищает тех должников, которые не могут своевременно платить по алиментам по уважительной причине, например, из-за задержки зарплаты или неправильного перечисления алиментных сумм работодателем.
– Каких алиментщиков больше – молодых или уже «в возрасте»? По вашему мнению, есть ли разница между поколениями в плане сознательности по отношению к факту уплаты алиментов?
– Я бы не стал сравнивать, а скорее бы сделал общий вывод, даже не от имени службы, а от себя, как от мужа и отца. К большому сожалению, еще есть люди, которые вне зависимости от возраста не осознают всю серьезность решения о создании семьи, рассчитывая только на государство и его поддержку.
Они не понимают, что это легкомыслие неминуемо повлечет за собой распад семьи и множество проблем, в том числе и судебные разбирательства, но и, что более важно, это травмирует детей, которые не виноваты в том, что их родители по тем или иным причинам не могут больше воспитывать их сообща.
– Напоследок что-то хотите посоветовать должникам?
– В первую очередь, рязанцам нужно помнить, что им при любых ухищрениях, будь то выписка из всех возможных мест жительства или отъезд в другую область, не удастся скрыться от задолженности: будь то алименты, налоги или даже штрафы ГИБДД.
Пусть это звучит немного шаблонно, но работа органов принудительного исполнения совершенствуется каждый день, как в кадровом, так и в технологическом планах, чтобы люди получали то, что им полагается по решению суда.
В этом и состоит наша служба.
Чтобы на бывшего не завели уголовное дело, простила ему все долги по алиментам. До сих пор не знаю хорошо ли поступила?
Когда мы разводились с мужем, то договорились, что я не буду подавать на алименты при условии, что он сам будет помогать нашей дочке. Поначалу так и было, он с зарплаты приносил ей на йогурты и фрукты.
Но длилось это совсем не долго. Мы сохраняли с ним хорошие отношения, имею в виду, что не ругались, не выясняли отношений. Договорились с ним оставаться друзьями, чтобы дочка не чувствовала напряжения между нами.
Немного времени спустя у бывшего мужа и у меня появились новые семьи. Я сошлась с давним знакомым, потом вышла за него замуж. Михаил (мой бывший муж) тоже женился. Теперь у него в новой семье еще трое детей. А вот нашей общей дочке, буквально спустя полгода после развода, он перестал помогать совсем. Он так и говорил, мол извини, не чем мне помочь, деньги разошлись туда-сюда.
Так, Михаил перестал даже приходить к дочке на дни рождения. Он объяснял это отсутствием денег. Я же пыталась его убедить, что не важно, что ты ей подаришь. Хоть бумажный самолетик, хоть шоколадка, самая обычная. Но он говорил, что так не умеет. Ему проще вообще не приходить.
Вскоре я узнала, что он начал деньги спускать на нехорошие дела. В общем, прождав два года, пока у него проснется совесть, я подала на алименты. И началась новая волна наших отношений.
Я имею в виду то, что между нами начали возникать скандалы, упреки, угрозы. Он мне стал угрожать и говорить, что я ему никогда не была нужна, что ему меня просто было жалко и только поэтому он был со мной.
А то, что дочка родилась, так это мне от него подарок.
Я пыталась донести до него, что ведь каждый родитель должен заботиться о своем ребенке. Отец обязан помогать ребенку финансово. Да, у меня есть новый муж, но ведь ребенок то его. Алексей (нынешний муж) не обижает нашего ребенка, работает, старается для нас с дочкой, покупает все необходимое и даже больше. Но ты то, говорю, почему с себя обязанности снимаешь?
В общем, сама не знаю каким образом мы договорились, но половину алиментов я всегда отдавала ему обратно. Мне кругом все говорили, что я дура, что я от собственного ребенка отнимаю. Но я думала немного по-другому. Мне было жалко его ту семью, потому что понимала я, что моему ребенку все равно легче, чем тем детям, а их тогда было уже двое.
Потом Михаилу надоело, что с него высчитывают и он бросил работу. И так происходило на протяжении нескольких лет: он устраивался на работу, но приставам не говорил о том, что имеет исполнительный лист.
Как только приставы находили его координаты и начинали списывать долг, он сразу же менял место работы. Неоднократно в отношении его были суды. Михаилу присуждали штрафы, обязательные и принудительные работы. Однако, как не платил он алименты, так и не платил.
Приходить к нам в гости тоже перестал, с дочкой не виделся и не общался.
Осенью приставы нашли его и началась подготовка для возбуждения в отношении него уголовного дела. Меня стали приглашать к себе судебные приставы на допрос. Я должна была подтвердить, что не возражаю против того, что в отношении бывшего супруга заведут дело.
Нынешний муж мне сказал, что хрен с ним, с этим Михаилом. Бог ему судья. Забери все, говорит, бумажки и пусть он что хочет, то и делает. Жили мы, говорит, без его алиментов, и дальше проживем. Я вообще, говорит, не знаю зачем ты чего-то ждешь от него. Пусть своих хоть прокормит.
В общем, согласившись с мужем, я решила освободить бывшего супруга от всех обязательств. Я написала расписку для суда, якобы он уплатил мне всю сумму долга и не имею к нему претензий.
Михаил, для того, чтобы заполнить тишину и вновь влиться в доверие, попросил, чтобы я позволяла ему приходить к дочке с гостинцами. Я, естественно, не против, потому что наоборот, так же, как и раньше, хочу, чтоб дочка не узнала ни о чем.
Пусть думает, что у нее самые лучшие родители – мама и два папы.
«Буду платить тебе копейки»: три истории об алиментах
Президент Владимир Путин 7 марта подписал новый закон: семье должника по алиментам назначат пенсию по потере кормильца, если его поиск оказался безрезультатным. Это возможно, если с момента получения последних сведений о нём прошёл год. В России на конец 2017 года сумма долгов по алиментам достигла 100 миллиардов рублей. В Кузбассе — 5 миллиардов.
«Газета Кемерова» собрала истории трёх женщин, которые столкнулись с проблемой невыплаты алиментов. Одна из них добилась законной поддержки через суд, вторая взыскивает деньги на ребёнка через приставов, а третья и вовсе отчаялась.
Александр Патрин / «Газета Кемерова»
«Меня выставили из квартиры с младенцем на руках»
Мария К., менеджер по продажам:
Ребёнку 1,5 года. В официальном разводе — шесть месяцев, не живет с мужем около девяти. Алиментов добилась после серии судебных процессов.
— Когда моему сыну было восемь месяцев, муж попросил нас покинуть нашу трёхкомнатную квартиру. А сам остался в ней жить один. Я съехала к родителям в «двушку»: до сих пор мы вчетвером ютимся в одной комнате, потому что с нами ещё живёт бабушка.
Почему мы расстались? Он сказал, что ему некомфортно со мной, и я сама в этом виновата. Плохая хозяйка, и для него недостаточно хороша… Мне неприятно вспоминать эти обвинения. Но мне всё равно хотелось расстаться по-хорошему, что ли. Мы два года вместе прожили до свадьбы, ещё три — после. Шесть лет я любила этого человека.
Поэтому не возражала, когда ипотеку на себя оформила его мать за день до нашей регистрации. На протяжении трёх лет я ежемесячно вносила за неё 15 000 рублей.
Муж говорил: «Твоя зарплата выше, значит должна вкладываться в нашу семью больше». Я не возражала. За три года в сумме вышло почти полмиллиона ипотечных платежей.
Теперь это ещё предстоит доказать на разделе имущества — впереди суд. Не думала, что меня так обманут.
Муж обещал, что после развода отдаст мне нашу общую машину, раз мы не размениваем жилье. Автомобиль мы покупали перед свадьбой за 300 000 рублей. Он мне отдал ключи, а документы не передал — только оформленное на него свидетельство о регистрации. Переоформить бумаги обещал после развода – мол, иначе я его не дам.
Когда мы расстались, муж попросил не подавать на алименты. Обещал, что будет помогать сам. Я согласилась. И в первый месяц он действительно поддерживал нас — перевёл 7 000 рублей. В следующем — ограничился пелёнками, подгузниками и кое-какими продуктами. Мы с сыном лежали в больнице.
Когда ещё через месяц я попросила денег на прививку для сына – он недоношенный, плохо переносит отечественную вакцину АКДС — услышала: «У меня нет денег». Хотя экс-супруг уже на тот момент получил зарплату. Эти 2500 рублей он всё же мне отдал после долгих уговоров. А потом помогать перестал. На третий месяц я обратилась к адвокату, чтобы добиться выплаты алиментов.
И дело не только в деньгах. Я просила мужа, чтобы навещал сына как можно чаще. Мальчику нужен отец. Но он не приехал ни разу с того момента, как мы разъехались. Ребёнок не видел его почти девять месяцев. Когда сыну год исполнился, папа даже не позвонил.
После очередной просьбы о помощи я услышала: «У тебя есть пособие, которое ты получаешь, вот и живите на него».
Он и вправду думает, что с ребёнком можно прожить на 10 000 рублей? Детское питание – около 5 000 в месяц, подгузники — около 6 000, а ещё нужны кефир и творог, рыба и мясо, фрукты.
Лекарства и витамины, бассейн — малыш недоношенный, у него диагноз по ортопедии… А ведь мне тоже надо чем-то питаться. Нам удалось выжить только благодаря поддержке моих родителей.
Алименты присудили без назначения судебного заседания — 25% от зарплаты моего мужа. Это порядка 7 000 рублей. С начала сентября я их уже получала, хотя развели нас только к октябрю. Мало кто знает, что по закону женщина имеет право подать на алименты, даже если они с мужем состоят в браке и живут под одной крышей.
Ещё мать имеет право получать алименты на себя, если она находится в декрете до трёхлетия малыша. Но добиться их можно только через судебное заседание. Выплату назначают в твёрдой денежной сумме. Мы собирали информацию обо всех наших расходах, вплоть до продуктов. Получилось около 40 000 рублей только на малыша.
Я просила прожиточный минимум, но суд определил только половину: около 5 000 рублей. Суд посчитал мои расходы избыточными.
Нам же полагается жить по потребительской корзине, в которую многие продукты не входят, и одно пальто покупается на девять лет. После суда муж подал на апелляцию, а потом продлил срок её подачи.
Всё это тянется и по сей день. Скопился небольшой долг. Впереди — раздел имущества.
По поводу моей ситуации мнения окружающих разделились. Большинство знакомых мужчин говорят: «Ты должна быть благодарна ему за то, что он сделал тебе ребёнка». Наверное, это мужская солидарность. И только немногие – хорошие отцы, которые любят своих детей – убеждены, что я поступила правильно. Считают, если ты ребенка родил, ты должен ему помочь встать на ноги.
Что касается нового закона, то он спорный. Да, это поможет родителю, который остался без поддержки с ребёнком на руках. Но это несправедливо по отношению к человеку, который бросил семью. Это не должно оставаться безнаказанным. Такой родитель должен платить алименты сам, а теперь делать это за него будет государство.
Дарья Третьякова, адвокат:
— Большая проблема — не только невыплата алиментов, но и их суммы. Зачастую должник перечисляет на содержание своих детей неадекватные, смешные суммы. Например, 1000–2000 рублей.
Почему это происходит? Многие получают зарплату в конвертах, а алименты перечисляют в процентах от официального дохода. Напоминаю, что на одного ребёнка это ¼, на двух — 1/3, на трёх и более — ½.
Вот и платит нерадивый отец копейки, а к ответственности его привлечь нельзя.
Что с этим делать? Если супруг, который воспитывает детей, точно знает, что зарплата второго супруга в реальности значительно больше, то он может обратиться в прокуратуру и трудовую инспекцию. Пусть проверяют работодателя, который платит серую зарплату. Но есть риск: «проблемного» работника после такой проверки уволят. Задолженность он выплатит, а потом с алиментами снова будут проблемы.
Ещё один вариант — сразу требовать алименты в твёрдой денежной сумме. Такая возможность предусмотрена Семейным кодексом в тех случаях, когда у родителей непостоянный доход или его нет вообще. Это должна быть величина, кратная сумме прожиточного минимума: его половина, один в месяц или два. Как решит судья.
Можно ли подстраховаться от проблем с алиментами до развода? Нет. Брачный контракт здесь не поможет: он регулирует только отношения между супругами. Можно заключить соглашение об уплате алиментов, заверенное нотариусом.
Но это возможно только после рождения ребёнка. Заключают его уже после расставания, как правило. А у нас в России большинство разводов — это скандал и слова: «Никто у меня ничего не получит».
Мало кто в этой ситуации мыслит трезво и поступает благородно, делая всё в интересах детей.
«Муж бил меня при сыне»
Анна Горелик, учитель немецкого языка:
Сыну 4,5 года. Развелась с мужем три года назад. Второй раз обратилась к судебным приставам, чтобы добиться выплаты алиментов.
— Мы с мужем прожили в браке два года. Проблемы начались сразу после рождения сына. Он редко бывал дома, постоянно уходил в загулы. Деньгами в браке помогал слабо, за съёмное жильё не платил. А ещё ведь нужны продукты, детское питание, подгузники… Я была в декрете, поэтому нас часто выручали мои родители.
Было трудно, но я сначала пыталась сохранить семью. Тянула лямку. Однажды она лопнула. Он ударил меня дверью, когда я держала на руках ребёнка. На ноге остался шрам. Страшно было подумать, чем бы это могло кончиться для сына. Во время другой ссоры он ударил меня кулаком наотмашь, когда я вела машину. Терпеть было уже невозможно. Я подала на развод.
На первом заседании нас не развели, он попросил ещё один шанс… Но в машине мы снова поссорились, и он кинул мне в лицо тяжёлой сумкой. Мы могли попасть в аварию. После этого мы развелись уже окончательно.
Бывший муж сказал: «Я буду либо платить тебе добровольно, либо копейки по суду. Выбирай». Я сказала, что ему не верю и пошла к приставам, как и обещала. За те четыре месяца после развода, что он не помогал сыну, нам присудили четыре прожиточных минимума. Эту сумму он погасил. Затем должен был ежемесячно перечислять четверть официального дохода.
Александр Патрин / «Газета Кемерова»
Мне с тех пор постоянно приходили странные суммы на карту. В районе 140–180 рублей. Абсурд. Знаю, что бывший муж работает в такси, неофициально. Возможно, состоит на бирже. Что это за деньги – мне непонятно. Это продолжалось два года.
Сейчас я возобновила исковое производство у судебных приставов. Взяла полную банковскую выписку, чтобы разобраться, что это за деньги. По реестру удалось вычислить, что эта мизерная сумма — алименты. Как на них прожить сыну? Прожиточный минимум на ребёнка в Кузбассе сегодня составляет 9 720 рублей.
Хочу лишить мужа родительских прав. Сына он с ноября 2015 года не видел, общаться с ним не хочет и не помогает ему. К тому же, у нас с ребёнком разные фамилии. В школе это начнёт вызывать вопросы. Отец отказался подписывать документы о смене фамилии мальчика. Но это можно сделать через лишение прав.
Новый закон поможет женщинам, которые оказались заложниками ситуации, как и я. Когда ты в разводе и не получаешь алиментов, у тебя ведь нет статуса матери-одиночки.
Ты лишаешься многих льгот, поддержки государства, потому что у тебя есть бывший муж, с которого невозможно взыскать средства на общих детей.
Так у неполных семей будут хоть какие-то гарантии — пенсия по потере кормильца поможет им выжить.
К январю 2018 года судебные приставы Кемеровской области вели около 44 000 исполнительных производств по невыплате алиментов. Общая сумма задолженности — 5 миллиардов 41 миллион 228 тысяч рублей. Средняя задолженность по одному производству составляет 180 000 рублей.
Большинство должников по алиментам в Кузбассе — мужчины. Официальную работу имеют только 12 132 человека. Остальные не имеют постоянного дохода и зачастую даже имущества, которое приставы могли бы арестовать и реализовать в пользу ребёнка. Если должник работает неофициально, то алименты рассчитываются по средней зарплате в России. В декабре 2017 года она составила 51 000 рублей.
Приставы могут взыскать алименты, если получили от взыскателя исполнительный лист из суда или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов. После этого пристав возбуждает исполнительное производство. Чтобы найти должника, он опрашивает его родных и друзей, пишет запросы в регистрирующие органы, проверяет социальные сети.
Когда должник найден, ему вручают документы и берут у него объяснение. Выплачивать долг нужно уже не позднее следующего дня после уведомления.
В случае неуплаты гражданина привлекут к административной ответственности – ему грозит 150 часов исправительных работ либо 15 суток ареста.
Если после этого в течение двух месяцев он так и не приступил к оплате, то его привлекут к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Наказание — исправительные работы или лишение свободы на срок до одного года.
Должник по алиментам не может выезжать за границу. Его могут ограничить в пользовании специальным правом — например, на вождение транспорта. Также судебные приставы вправе арестовать его имущество, чтобы реализовать в счёт задолженности.
«Алименты мы не получали восемь лет»
Екатерина С., Продавец-кассир:
Растит двух дочерей 10 и 17 лет. Алименты на младшую девочку получила только один раз — около 600 рублей. Потеряла надежду, что мужа вообще найдут.
— Я ушла от мужа на седьмом месяце беременности. Когда мы поженились, я узнала, что он принимает наркотики. Сначала пыталась помочь ему, верила, что он это бросит. Он даже лёг в реабилитационный центр. Правда, потом оттуда сбежал. Мне было страшно за будущего ребёнка и за старшую дочь от другого мужчины.
Помню, когда я после развода с отцом младшей дочери на алименты подала, он даже на суд не явился. Заплатил только однажды, и то около 600 рублей. Хоть бы игрушку дочери какую принёс. Она ни разу в жизни его не видела, потому что отец общаться с ней не хотел. Ей сейчас уже 9 лет, восемь из них бывший муж ей никак не помогает.
К приставам обращалась как-то раз — его не нашли. Потом махнула рукой. Думала, что сама справлюсь. Сейчас младшая дочь учится в третьем классе, старшая — в колледже. Я обеспечиваю их сама. Всю жизнь проработала продавцом-кассиром.
В этом году попала в беду. Сломала ногу, кость не срасталась, мне сделали две операции и дали год инвалидности. Я могу передвигаться только по дому на костылях. На работу не выйти. Нога болит очень сильно. Врачи говорят, что после освидетельствования мне дадут ещё один год на реабилитацию. Как мы будем жить?
Хорошо, что жива моя мама, помогают сестра и брат. Я себя во всём ограничиваю, чтобы хоть как-то обеспечить девочек. Узнала о новом законе, который подписал Путин, и хочу снова обратиться к приставам. Выходит, если его опять не найдут, то мы хотя бы пенсию по потере кормильца сможем получать.
Алёна Попова, сооснователь сети взаимопомощи женщин W:
— Каждая женщина, которая обращается к нам за помощью после развода, столкнулась с невыплатой алиментов. Редко бывает, что это единственная проблема. Обычно есть что-то ещё: побои, грубость, безразличие к общему ребёнку.
Цифра в 100 миллиардов долгов по алиментам возникла в нашей стране не просто так. В России около 20 миллионов бедных, 67% из них — женщины, в основном, с детьми.
Государство пытается решить проблему. Была инициатива депутата Оксаны Пушкиной по ужесточению ответственности при неоднократной невыплате алиментов.
И кардинально противоположное предложение депутата Плетнёвой, председателя Комитета по делам женщин, семьи и детей: невыплату алиментов прощать – мол, если накопил муж огромные долги, то бороться бесполезно.
В нашей стране говорили об алиментном фонде, но пока нет механизма, как он будет устроен.
Но действовать можно иначе: не бороться с неплательщиками, а повышать экономическую безопасность семьи. Например, ввести декрет для пап с сохранением 70% зарплаты, чтобы мама могла выйти на работу раньше и твёрдо стоять на ногах.
Чтобы родители могли чередовать декреты друг друга. Нам нужно повышать культуру отцовства, менять отношения россиян к этой проблеме. Ребёнка должны поддерживать и мать, и отец в равной степени.
И государству к поддержке семьи стоит подходить системно.
Юрий Солёнов, председатель Всероссийской общественной организации «Союз отцов»:
— Государство защищает женщин с детьми. Но проблема в том, что некоторые механизмы не работают. Раньше если приставы не могли найти должника по алиментам, то его семья лишалась поддержки. Теперь у них есть шанс признать его безвестно отсутствующим и получать помощь от государства.
Считаю, что возможны и другие пути. Например, выплачивать долги по алиментам из бюджета, а потом взыскивать их с должника в пользу государства. Чтобы его семья ни в чём не нуждалась. Ещё можно запретить родителям разводиться до совершеннолетия детей.
Что касается общественного порицания в виде портретов отцов и матерей, которые алименты не платят, на автобусах и трамваях… Я категорически против этого. Проблему невыплаты алиментов можно решить только воспитанием. В детях нужно со школьной скамьи воспитывать чувство ответственности, чтобы они стали хорошими родителями. Поэтому в учебной программе нужны уроки семейной этики.