Среди собственников квартир наметилась устойчивая тенденция к переходу на автономные источники теплоснабжения. Развитие технического прогресса позволяет устанавливать в помещениях эргономичные и компактные приборы, мощность которых ничуть не уступает традиционным радиаторам центрального отопления. Закономерно возникновение вопроса о возможности отказа от этой коммунальной Услуги.
Законодательство в этом вопросе не даёт чёткого ответа. С одной стороны собственники вольны сами выбирать набор получаемых услуг от коммунальных и обслуживающих организаций.
С другой стороны теплоцентраль является частью общедомового имущества, а значит, самовольное внесение в её конструкцию изменений недопустимо. Понадобится оформление разрешительной документации, её согласования и пр.
Проще вопрос решается в частном секторе, сложнее юридически и технически выполнить этот шаг в многоквартирном доме.
Расходы по отключению и реорганизации теплосети лягут на плечи пожелавшего отключиться абонента.
Как это сделать в многоквартирном доме?
Пункт «л» статьи 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.
2011 №354, расширяет права потребителя договорными положениями.
Любой Договор содержит пункт о возможности его расторжения, при этом всегда можно подыскать причину для отказа от услуг теплоснабжающей организации.
Однако согласно отраслевым распорядительным документам отключение от теплоцентрали возможно только в отношении строения в целом, а не его отдельной части. Поэтому для отказа от централизованного отопления в МКД потребуется воспользоваться одним из вариантов, представленных в таблице.
| Вариант отказа | «Подводные камни» |
| Заручиться согласием всех жильцов | В многоподъездном доме и при относительно хорошем качестве предоставления услуг это вряд ли станет возможным |
| Отправиться в суд отстаивать своё право собственника | Даже при положительном решении суда теплоснабжающая организация всегда может сослаться на отсутствие технических возможностей для переоборудования теплоцентрали |
Отказ в пользу индивидуального отопления в квартире
С юридической точки зрения сама Процедура отказа от центрального отопления в пользу индивидуальной системы обогрева складывается следующим образом:
- Подготовка документов:
- техпаспорт на квартиру;
- документы о праве собственности;
- согласие всех проживающих в квартире лиц.
- Подбор автономного источника обогрева в соответствии с требованиями противопожарной безопасности и нормами эксплуатации.
- Получение технического заключения на возможность проведения подобного переоборудования.
- Разработка проекта переустройства с расчётами, подтверждающими сохранение функциональности теплоцентрали без отключаемого абонента.
- Оформление заявления.
- Получение разрешения на проведение работ.
Заявление об отказе
Заявление об отказе от услуг теплоснабжающей организации как документ не имеет унифицированной формы.
Климатические условия в РФ не предполагают отказ от теплоснабжения вовсе, речь обычно идёт о замене центральных систем обогрева на локальные агрегаты.
Однако эта процедура уже будет считаться переустройством и перепланировкой, поэтому форму заявления определяют нормативные акты, действующие в этой сфере.
Форма
Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 и представляет собой бланк, в котором указываются все сведения об объекте, его собственниках, прилагаемых документах и пр.
Как правильно написать?
При составлении заявления потребуется внести в бланк следующие сведения:
- наименование ведомственного комитета местных властей, уполномоченного решать вопросы переоборудования помещений;
- персональные и контактные данные заявителя;
- информация о точном адресе объекта перепланировки и его собственниках;
- предполагаемый срок и режим проведения ремонтных работ;
- сведения о проживающих совершеннолетних домочадцах с отметкой о наличии нотариально заверенного согласия от каждого из них;
- перечисление прилагаемых документов с реквизитами (при наличии) и количества занимаемых листов;
- дата подачи и подпись заявителя.
Скачать заявление
Поскольку форма заявления регламентирована нормативным актом федерального значения, бланк для заполнения доступен по ссылке.
После скачивания его можно распечатать и заполнить от руки либо внести необходимые сведения (кроме подписи) на компьютере, а только затем распечатать.
Как законно отказаться?
Отказ от услуг теплоснабжающей организации предполагает проведение большой по объёму предварительной работы:
- заручиться согласием соседей;
- получить положительное заключение от обслуживающей организации;
- заказать проект переоборудования;
- согласовать его в газовой (при необходимости) и пожарной службе;
- дождаться благоприятного ответа от комиссии по переустройству.
Ожидание полностью оформленного пакета документов может растянуться на несколько месяцев, не считая финансовых затрат.
Отказаться от центрального отопления ввиду длительного непроживания людей в квартире и с целью проведения перерасчёта невозможно, поскольку отопление является коммунальной услугой, которую не отключают даже при возникновении задолженности. Также придётся оплачивать теплоснабжение подъездов и подвалов как общедомовые нужды (п.86 и п.88 Правил по Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354).
Акт об отказе
До 2011 года после переоборудования системы отопления необходимо было представить акт об отказе от центрального отопления, составляемый в присутствии собственника, управляющей компании и представителя ресурсоснабжающей организации.
Однако после утверждения Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов перерасчёт платы за отопление не производится.
Начисление за общедомовые нужды и обогрев квартир происходит по единому тарифу вне зависимости от того, действуют радиаторы в данном помещении или нет. Единственный выход в такой ситуации для уменьшения платежей (отказаться полностью не получится) – установка индивидуального прибора учёта тепла на теплоцентраль с последующей передачей нулевых показаний в ЕРЦ.
Таким образом, отказ от центрального отопления представляет собой длительную по времени и осложнённую бюрократическими проволочками процедуру. В многоквартирном доме этот вариант и вовсе может оказаться невозможным к исполнению, так как потребует получения согласия от всех жильцов данного дома. А отказаться от услуг теплоснабжения в целях экономии платы за коммуналку не получится вовсе.
Поясним, можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме
Стоимость коммунальных услуг заставляет жильцов искать альтернативные способы получения ресурсов.
Отказаться от централизованного отопления и организовать подачу тепла в индивидуальном порядке – один из них.
Законодательство
Отключение
Жильцы многоквартирных домов желают отключиться от центрального отопления по разным причинам. Польза от такого решения состоит в снижении стоимости коммунальной услуги. Закон не запрещает такие изменения, но сделать это непросто.
Можно ли отключить квартиру от центрального отопления
Если отключиться от отопления желает единичный собственник в многоквартирном доме, сделать это практически невозможно. Причина кроется в устройстве коммуникаций жилых домов.
Система подачи тепла – общая для жителей всех этажей, она объединена через стояки, трубопроводы, счетчики. Отключение одного элемента ведет к ухудшению качеств целого. Чтобы безболезненно отключить одну квартиру, требуется глобальная перепланировка сети.
Коммуникации здания – имущество, состав которого определяется собственниками, управляющей компанией.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный Юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
ВАЖНО! Если имущество признано общедомовым, решение об отключении отопления обсуждается на собрании жильцов.
Здесь же определяют, кто и из каких источников будет оплачивать перепланировку и утверждение новой сети теплоподачи. Так как в лишних расходах и сложностях при перестройке сети никто не заинтересован, решение будет отрицательным.
Кроме того, против заявителя сыграет регулярная неуплата коммунальных платежей. При наличии долга проект не согласуют.
Можно ли отказаться всем жителям многоквартирного дома
Отказаться от центрального отопления всем жителям реально. Для этого на собрании жильцов дома необходимо поставить на повестку дня этот вопрос. Если решение будет принято большинством, то начинается процедура оформления и утверждения нового проекта коммуникаций. Это выглядит как реконструкция водяного контура дома.
Как правильно отказаться по закону РФ
Отключение дома от центрального отопления – затратный по времени и средствам процесс. Чтобы сделать это правильно, необходимо соблюсти требования закона и пошагово пройти сложный этап согласования проекта.
Список вопросов необходимых для решения
Для отключения отопления необходимо:
- добиться одобрениия соседей;
- получить разрешение на переустройство;
- обратиться к специалистам для создания проекта перепланировки;
- согласовать проект;
- собрать пакет документов;
- технически реализовать задуманное.
При принятии решения о переходе на индивидуальное отопление, нужно решить: на какое. Так как п. 15 ст. 14 Федерального закона 27.07.2010 № 190 «О теплоснабжении» запрещает переход на индивидуальное отопление в многоквартирном жилом доме при использовании источников тепловой энергии, список которых утверждается Постановлением правительства.
Разрешения соседей
ВАЖНО! Если система отопления в технических документах определена как общедомовое имущество, то отделение квартиры от нее считается уменьшением такого имущества (статья 36 Жилищного кодекса РФ).
В этом случае соседи должны разрешить новшество, вопрос обсуждается на собрании жильцов.
Когда коммуникации не являются имуществом дома, мнение соседей не имеет значения. Можно сразу переходить к получению разрешения от профильных организаций. Потребуется внести изменения в технический паспорт дома.
Документы
Статья 26 ЖК РФ наделяет собственников правом отключиться от центральных коммуникаций. Для этого необходимо собрать пакет документов:
- Заявление. Пишется в свободной форме, в нем нужно изложить просьбу отключить квартиру от централизованного отопления, обосновать ее.
- Техпаспорт жилплощади.
- Свидетельство о праве собственности.
- Письменное согласие проживающих в квартире совершеннолетних.
- Заключение о технической возможности таких изменений.
- Согласованный проект переустройства.
Проект реконструкции
Документ о перепланировке теплоснабжения квартиры или дома выполняет проектная организация или институт с соответствующей лицензией на договорной основе. Для этого используют профессиональные инструкции, выполняют требования закона. Специалисты сделают расчеты и проследят влияние отопительных элементов квартиры на отопление дома.
Также производятся теплогидравлические вычисления и расчеты остаточного обогрева от стояков и лежаков.
Если в соответствии с результатами установка отдельного котла будет возможна, следует подавать проект на согласование. В случае если эксперты признают, что отмена отопления квартиры ухудшит тепловой режим у соседей, согласовать документ не получится.
Куда обращаться
Органы местного самоуправления – администрация города, населенного пункта или района – инстанции, куда нужно обращаться, чтобы получить разрешение на переустройство системы теплоснабжения. Этими вопросами занимается отдел, отвечающий за использование жилищного фонда. Для этого нужно предоставить туда собранный пакт документов и заявление.
ВАЖНО! Проект перепланировки дополнительно согласовывается с пожарными и санитарно-эпидемиологической станцией.
После одобрения проекта и его выполнения необходимо пригласить коммунальные службы и составить акт о том, что услуга более не предоставляется и начислений за нее быть не должно.
Сроки
Сроки отключения полностью зависят от желания инициатора, так как закон возлагает на его плечи все расходы на переоборудование системы отопления на своей жилплощади.
Также он обязан наладить нормальную работу теплоподачи в смежных квартирах. Соответственно, собственник самостоятельно ищет исполнителей проекта, заключает с ними договор и оплачивает работу.
Понятно, что весь процесс должен происходить не во время отопительного периода.
Как происходит отключение от индивидуального отопления в квартире
После согласования проекта перепланировки можно приступать к его техническому воплощению.
Возможные технические проблемы
При установке индивидуального котельного оборудования нужно учитывать некоторые нюансы:
- Если устанавливается настенное котельное оборудование, оно располагается выше радиаторов, поэтому обеспечить естественную циркуляцию в системе невозможно.
- Необходимо обеспечить принудительную циркуляцию. Для этого устанавливают насос или котел, в который уже встроены все элементы.
- Характеристики котла должны соответствовать закону: иметь закрытую камеру сгорания, автоматическую систему безопасности. Температура не должна быть выше +95°С, давление – не более 1 МПа.
- Выбирать лучше алюминиевые радиаторы, трубы – из пластика.
- Разводка подбирается индивидуально под особенности квартиры и пожелания собственника.
- Если нет технической возможности перекрыть стояк, в квартире отключаются только радиаторы. При этом от лежаков и стояков будет выделяться тепло, его придется оплачивать.
Кто отключает
Собственнику не следует самостоятельно включаться в процесс переобустройства системы. Срезка батарей – несложная задача. Однако в дальнейшем нужно монтировать индивидуальную систему теплоснабжения, перестраивать разводку – это специализированная работа, которую лучше доверить профессионалам. Расходы по оплате всех работ ложатся на плечи собственника.
Можно ли отключиться самому
Если под самостоятельным отключением понимать действия без соответствующей резолюции, то это категорически запрещено. Если одобрение на переоборудование получено, собственник должен привлечь к этому процессу специалистов. Они воплотят проект в реальность и не нанесут ущерба соседям.
Если собственник жилого помещение проведет отключение самовольно, его обяжут восстановить все изменения за свой счет и заплатить Штраф.
Сколько это стоит
Стоимость проектирования и переоборудования системы даже в отдельной квартире обойдется очень дорого. Если брать в расчет целый дом, то цена возрастает в разы.
Разработка проекта будет стоить около 120 руб. за квадратный метр. То есть проект для квартиры в 50 метров обойдется 6000 руб.
Гораздо дороже стоит индивидуальное котельное оборудование и его монтаж. Здесь цена может варьироваться в районе 100 000 руб. в зависимости от материалов и объема работы.
Если предусмотрена только обрезка батарей, а тепло будут получать, например, за счет электроприборов, то цена будет невысокой – около 10 000 руб.
При расчете нужно учитывать регион, так как цены на товары и услуги разнятся.
Заключение
Таким образом, индивидуальный отказ от теплоснабжения при условии проживания в многоэтажном доме практически невозможен. В тоже время законодательство предоставляет шанс объединиться с соседями и перепланировать систему теплоснабжения всего дома.
Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме
Ежегодное повышение стоимости обслуживания заставляет владельцев жилой недвижимости в многоквартирных зданиях подумать, как можно не платить за услуги центрального теплоснабжения и перейти на альтернативное — индивидуальное.
Изменение централизованного способа обогрева на установку собственного оборудования позволит самостоятельно контролировать показатели температуры и уменьшить денежные расходы.
Отказаться от отопления — действие, не запрещенное законодательством, но перед его осуществлением нужно собрать необходимые документы и соблюсти юридические формальности.
Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления?
Главная проблема при желании избавиться от центрального снабжения теплом — необходимость перестройки всей отопительной структуры дома.
Центральная сеть обогрева в доме имеет общие коммуникации и приборы учета. Отключая одну квартиру от общей сети, можно нарушить всю цепь.
Элементы, из которых состоит централизованное теплоснабжение здания, относятся к общедомовому имуществу. Отсоединить одно помещение от центральной системы теплоснабжения можно, только получив разрешающие документы, которые необходимо предоставить по месту требования.
Разборку системы проводят сотрудники предприятия. Если отрезать батареи самому, это может привести к неприятному результату, потому что заставят радиатор подсоединить обратно и выпишут штраф.
Можно ли провести процедуру индивидуального отключения без согласия соседей?
В некоторых случаях в доме, который более чем на двух хозяев, самостоятельно отключиться от отопления невозможно.
Но, если центральная система обогрева не была включена в общее имущество дома, то согласие соседей не нужно. В этом случае потребуется только разрешение государственных инстанций.
Затраты на перестройку и реорганизацию общей системы теплоснабжения при отключении одного помещения несет собственник такой недвижимости. Новый проект системы необходимо отвезти в комиссию для согласования. К проекту надо приложить комплект необходимых бумаг.
Необходимый пакет документов
Нужно подготовить:
- Написанное в свободной форме заявление от собственника помещения.
- Паспорт помещения (технический), которое будет отключаться от общей системы обогрева.
- Юридические бумаги, подтверждающие Право собственности на квартиру.
- Согласие (письменное) жителей, зарегистрированных в помещении и старше 18 лет.
- Разрешение на индивидуальное переоборудование системы отопления под личный котел и на выполнение необходимых для этого работ.
Проект для переустройства
Проект для переустройства — сложный технический документ. Подготовить его самому невозможно. Придется обращаться в муниципальную или частную структуру, занимающуюся разработкой проектов.
Основой проектной документации служат показатели влияния элементов индивидуальной системы обогрева на работоспособность всей отопительной сети.
Кроме этого, проделывают расчеты:
- Тепло-гидравлические вычисления.
- Вычисления остатка теплоснабжения от стояков и лежаков.
Если вычисления укажут на техническую возможность отсоединения, нужно передавать проект на утверждение. В противном случае, когда индивидуальные коммуникации способны нарушить режим обогрева в соседних объектах недвижимости, проект утвердить не удастся.
Техническая сторона вопроса
К технической стороне вопроса можно приступать, когда все нужные разрешения получены. Разборка частей, составляющих прежнюю систему, выполняется специалистами монтажной организации.
После отказа от центрального отопления для установки индивидуального котельного оборудования можно вырезать трубы самостоятельно, но лучше этого не делать, а довериться специалистам.
Разобрав старые конструкции, приступают к установке автономной аппаратуры и трубопровода для обогрева. Реализация проекта по устройству новой системы отопления подобна монтажу котла в частных коттеджах за городом или сельских домах.
Правила установки индивидуальной системы отопления в квартире:
- Для оборудования индивидуального отопления ставят настенный котел. Его устанавливают выше радиаторов, что не дает теплоносителю циркулировать естественным путем.
- Создать теплообмен принудительно поможет насос для циркуляции. Можно поставить котел с вмонтированным насосным оборудованием.
- Тип отопительного котла обязан отвечать всем нормам безопасности. Температура разогрева переносящей тепло жидкости (вода, антифриз) не может превышать 95˚С. Давление в контуре допускается менее 1 МПа.
- Радиаторные секции из алюминия эффективнее других отдают тепло. Для индивидуального теплоснабжения подойдут трубы из пластика — недорогие и надежные.
Разводку подбирают в зависимости от планировки помещений. Параллельное соединение радиаторов при разводке из одной трубы является несложным для монтажа и экономичным.
Соединения лучевого типа — самые удобные в обслуживании и работе, но они не подходят для помещений с невысоким потолком.
Какие еще вопросы нужно решать?
Получить одобрение для отключения централизованного теплоснабжения в собственном жилье — задача не из простых. Решить этот вопрос за несколько дней не получится.
Процедура займет некоторое время, так как вся система вместе с котлом должна соответствовать установленным нормативам безопасности:
- Нужно приобрести котел, чтобы перейти на альтернативное теплоснабжение.
- Купить циркуляционный насос или использовать котел современного типа.
Герметично закрытый котел обязан иметь оснащение, обеспечивающее полную безопасность. Больше 1 МПа не может расти давление, а температура жидкости в контуре не может быть свыше 95˚С. Радиаторы разрешается выбрать любые, чаще ставят алюминиевые.
Для разводки труб учитывают особенности планировки жилой квартиры. Можно использовать лучевую схему или однотрубную.
Что нужно сделать, чтобы, отказавшись от отопления, перестать платить?
Когда разрешение получено и работы по переустановке системы теплоснабжения произведены, а квитанции на оплату за услугу продолжают приходить, надо подать следующий пакет документов в теплосети, для удаления собственника из реестра:
- Ксерокопию, снятую с оригиналов проектной документации по перестройке системы отопления.
- Предоставить ксерокопию акта приема системы теплоснабжения.
Могут потребоваться дополнительные документы, так как перечни иногда различаются по отдельным регионам.
Можно ли отказаться жителям всего дома?
Если избавиться от централизованного теплоснабжения решили все жители многоквартирного дома, то решение вышестоящих инстанций, скорее всего, будет положительным.
Как отказаться от отопления в квартире? Пошаговый план
В последние годы наблюдается устойчивая тенденция среди владельцев жилья в многоквартирных домах перейти на автономные варианты теплоснабжения.
Увеличившиеся финансовые возможности собственников квартир позволяют сегодня обеспечить отопление в квартире на совершенно ином, более высоком техническом уровне.
Этому в немалой степени способствуют появившиеся автономные приборы и агрегаты, обладающие высокой эффективностью и экономичностью.
Стремление сделать свою квартиру абсолютно независимой от централизованного теплоснабжения вполне понятно и объяснимо. Нередко качество работы системы отопления в зимний период оставляет желать лучшего. Еле теплые батареи, когда за окном лютует зима, необоснованные финансовые расходы – реальные предпосылки для того, чтобы полностью отказаться от отопления в квартире.
Альтернативные варианты отопления. Реальность и последствия этого шага
Основной аргумент, которым руководствуется владелец квартиры, пожелавший отключиться от теплоцентрали и сделать в своем доме автономное отопление – независимость. Для нашей страны характерной особенностью является быстрая смена сезонов.
Лето заканчивается быстро, тепло, накопленное в домах за теплый период, быстро улетучивается. Для многих из нас состояние ожидания, когда официально начнется отопительный сезон, связано с дискомфортом.
До даты включения централизованного отопления еще достаточно много времени, а в квартире уже холодно и не уютно. Выход есть, и он просто напрашивается.
Свой автономный котел способен решить такие проблемы раз и навсегда.
Но как в своей квартире отключить централизованное отопление, чтобы самостоятельно принимать решения когда, сколько и за что платить? Все эти вопросы требуют тщательного анализа и грамотного подхода.
Основная проблема – огромная бюрократическая работа. Чтобы раз и навсегда отказаться от услуг региональной энергетической компании, потребуется масса разрешений и сопутствующей документации.
*Законодательство в данном случае занимает нейтральную, двоякую позицию. С одной стороны, Закон не запрещает нам отказаться от услуг централизованного теплоснабжения, однако само отключение влечет за собой массу юридических формальностей.
Сложности для жильцов, которые готовы поставить у себя дома автономное отопление, связаны с техническими нюансами благоустройства многоквартирных домов. Что бы стало понятнее, можно представить свой дом в разрезе. Многочисленные трубы, стояки, змеевики, радиаторы, запорная арматура и счетчики учета тепла представляют собой единую сложную сеть.
С теоретической точки зрения отключиться можно, однако, с технической стороны – это настоящая инженерно-техническая проблема.
Любое несанкционированное вмешательство в систему может привести к нарушению работоспособности всего комплекса в целом. Выключение одной квартиры из единой системы отопления потребует проведения переоборудования всей сети и связано с большим объемом инженерно-технических работ.
Важно! Все расходы по проведению реконструкции и реорганизации системы централизованного отопления многоквартирного дома, связанные с отключением от отопления одного абонента, ложатся на его плечи.
Вся система в соответствии с нормами законодательства является частью единого имущественного комплекса, который относится к многоквартирному дому. Состав имущества жилого здания, его функциональность и работоспособность определяется собственниками жилья.
Напрашивается вывод — решения о внесении изменений в систему централизованного отопления принимается коллегиально. Такое требование четко прописано в Жилищном Кодексе. Отключение одной квартиры решение индивидуальное.
Однако самовольное отключение без получения соответствующих разрешений и согласований, преследуется по закону. В отдельных случаях такие действия со стороны владельца квартиры, могут квалифицироваться как уголовное преступление.
Любые работы, касающиеся инженерных сетей в многоквартирном доме, должны выполнять специалисты, руководствуясь соответствующими разрешениями, техническим заданием и проектом.
Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали
Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды.
Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти.
На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.
*Вы решили отказаться от централизованного отопления, тогда вас ждет следующее:
- осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
- выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.
Разбираемся, можно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме. Поясним, можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме
Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.
Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома — это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключение от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того чтобы отключить одну единицу, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.
Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п.
Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст.
36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.
Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.
Коллективное отключение
Обычно на элеваторном узле «висит» один подъезд. Если в нем имеются врезки ГВС, элеватор отключается не полностью, а только от системы отопления, при этом задвижки закрываются заглушками и пломбируются.
Чтобы правильно выполнить коллективное отключение, следует сделать следующее:
- Организовать собрание жильцов, на котором официально будет принято решение об отключении с занесением в протокол.
- Инициировать создание в местной администрации согласительной комиссии и подать в нее заявление на отключение объекта от ЦСО с приложением протокола собрания жильцов.
- Если заявка будет одобрена, комиссия должна вручить представителю объединения жильцов перечень организаций, у которых нужно получить технические условия (ТУ) на разработку проекта. Заметим, что положительное решение вовсе не является обязательным: если реорганизация может негативно сказаться на работе ЦСО или система газоснабжения не располагает достаточной мощностью, комиссия вправе в нем отказать. Выходом в такой ситуации может быть только оплаченное жильцами переоснащение системы, из-за которой процесс застопорился.
- Далее необходимо заказать проект в проектной организации, которой передаются все собранные ТУ.
Готовый проект нужно согласовать в организациях, обслуживающих инженерные сети. Вот их перечень:
- теплосеть: проверяет, не приведет ли реализация проектных решений к ухудшению работы системы теплоснабжения;
- газовое хозяйство: удостоверяется, что при подключении всего предусмотренного проектом газового оборудования система газоснабжения не будет перегружена;
- архитектурное управление: виза этого учреждения означает, что установка коаксиальных дымоходов не нарушит облик памятника архитектуры;
- жилищная организация: подтверждает безопасность предложенных в проекте технических решений в отношении несущих конструкций и техническую возможность отключения объекта от ЦСО.
Если проектом предусмотрено еще и электрическое отопление, его следует согласовать в энергосбыте.
Затем нужно заключить договор с лицензированной строительно-монтажной организацией на выполнение всех предусмотренных проектом работ. После проверки правильности их выполнения представители всех упомянутых организаций должны дать разрешение на ввод в эксплуатацию.
Юридические нюансы при отключении центрального отопления
Есть способ отключения централизованного отопления без необходимости получать разрешение. Многие из нас вообще не видели договора с коммунальными службами на поставку тепла в ваш дом. Владельцы жилья многоэтажного дома автоматически согласны с условиями поставки услуг по ЦО.
Тем более в каждом доме можно найти жильцов, которые самостоятельно отключились от поставки тепла и смогли обеспечить свои квартиры автономными отопительными системами.
Ситуаций привлечения к ответственности за самопроизвольную выходку не наблюдалось, поэтому каждый решает проблему на свой страх и риск.
Могут ли все жители МКД отказаться от подключения дома к центральному отоплению?
Такой вариант более реален, чем предыдущие. На собрании жильцов дома нужно будет озвучить предложение и вписать его в протокол. Решение должно быть принято большинством жильцов. Далее, можно переходить к оформлению разрешительной и технической документации.
Процедура весьма затратная, поскольку потребуется полное переустройство отопительной системы. В рамках оформления разрешительной документации, необходимо будет:
- добиться согласия соседей;
- получить официальное разрешение на переустройство отопительной системы;
- обращение к специалистам для создания проекта перепланировки;
- согласование готового проекта и подготовка дополнительной документации;
- техническая реализация принятого решения.
И еще, очень важно предварительно определиться, на какой именно тип отопления будет выполняться переход.
Юридические тонкости и нюансы при отключении ЦО
Существует вариант отключения централизованного отопления без необходимости обращаться за разрешением. Многие из нас редко когда в глаза видели договора с коммунальщиками на поставку тепла в ваш дом.
Априори считается, что владельцы жилья многоквартирного дома согласны с условиями поставки услуг по централизованному отоплению. Фактически ситуация является подвешенной в воздухе с правовой точки зрения.
Нет договора, нет обязательств.
Тем более практически в каждом доме можно найти жителей, которые самовольно отключились от теплоснабжения и сумели оборудовать свои квартиры автономными системами отопления. Случаев привлечения к ответственности за самоуправство в данной ситуации практически нет, поэтому ситуацию каждый решает на свой страх и риск.
Рассмотрим ситуации, когда для воплощения в реальность вашего желания отказаться от услуг централизованного отопления, согласия жильцов вашего дома и соседей не требуется.
Многоквартирные дома часто имеют до конца не оформленную техническую документацию, касающуюся системы отопления.
В связи с этим, часто случается, что элементы отопительной системы не являются частью имущественного комплекса зданий.
Несмотря на то, что в такой ситуации вам получать коллективное согласие на переоборудование систем отопления в квартире не потребуется, официальные разрешения от контролирующих и обслуживающих организаций необходимы.
Причина в том, что любое вмешательство в инженерные сети требует обязательной фиксации в технической документации. Для каждого дома имеется технический паспорт, в котором учтены все данные о работающей системе отопления.
Снятие радиаторов, врезка и установка заглушек в квартирах, любые другие изменения должны быть отражены в техническом паспорте. Руководствуясь ст.
26 Жилищного Кодекса РФ для дальнейших действий вам потребуется следующий пакет документов:
- заявление в свободной форме;
- техпаспорт на отключаемую квартиру;
- документы, подтверждающие право собственности (пользования) квартирой;
- письменное согласие всех законных обитателей квартиры;
- техническое заключение специалистов на возможность проведения отключения и последующего переоборудования коммуникаций.
Для полноты картины требуется приложить к пакету документов проект переустройства, который разрабатывается специалистами соответствующих организаций и инстанций.
В составе проектной документации обязательно должны быть расчеты, которые доказывают функциональность центральной системы отопления в доме в отсутствие элементов отключенной квартиры.
В дополнение к проекту лучше иметь схему теплогидравлических расчетов объекта, точный расчет остаточного обогрева.
Технически грамотный проект является первым шагом к получению разрешения. Однако если вносимые изменения могут негативно отразиться на теплоэффективности всего дома и вызвать нарушение температурного режима в квартирах других собственников жилья, такой проект будет отвергнут.
О чем говорят инженеры по системам отопления и водоснабжения:
Если не вдаваться в нормативы и правила содержания жилых помещений, а подойти к этому вопросу только со стороны собственника жилья, следует отметить некоторые возможные проблемы.
Даже в МКД Центрального района России, не говоря уже об Урале, Сибири и севернее, в морозные дни в некоторых участках наружных ограждающих конструкций конкретной квартиры будут образовываться так называемые «мостики холода».
Это участки стен и пола, где температура будет опускаться до отметки +5 °C. А +5 °C — это отметка точки росы (выпадение конденсата).
У вас будут мокнуть, сыреть (с образованием в будущем грибка) участки стен, где проходят, например, межпанельные стыки, или вы обнаружите плесень в оконных проемах, а также во многих других «слабых» местах, присутствующих даже в качественном строительном сегменте жилья.
Возможна и утрата качества каких-либо элементов отделки интерьера по причине снижения температуры ниже рекомендованных значений для их эксплуатации на гарантийных условиях.
Например, гипсовая штукатурка на наружных стенах, скорее всего, будет вспучиваться, трескаться. Естественно, температура в квартире не опустится до критических значений.
Но в вышеописанных строительных узлах она упадет до отметки ниже +5 °C. И проблемы с конденсатом в этих местах будут!
Как решать проблемы с управляющей компанией?
Почему растут тарифы на обслуживание дома?
Представим, что жизненная ситуация вынудила собственника отключить централизованное отопление квартиры, но взамен включить электроотопительный прибор. Тут тоже возможны негативные прогнозы.
И самый худший из них — для альтернативного отопления квартиры будет использован не подходящий для этого электрообогреватель.
Тот, который не может быть использован для постоянной эксплуатации без присмотра (масляный обогреватель, тепловентилятор).
Что нужно сделать, чтобы, отказавшись от отопления, перестать платить?
Когда разрешение получено и работы по переустановке системы теплоснабжения произведены, а квитанции на оплату за услугу продолжают приходить, надо подать следующий пакет документов в теплосети, для удаления собственника из реестра:
- Ксерокопию, снятую с оригиналов проектной документации по перестройке системы отопления.
- Предоставить ксерокопию акта приема системы теплоснабжения.
Могут потребоваться дополнительные документы, так как перечни иногда различаются по отдельным регионам.
Когда не нужно разрешение других жильцов
Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.
Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления.
Любое вмешательство в систему — демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования — требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.
Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.
Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали
Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды.
Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти.
На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.
Вы решили отказаться от централизованного отопления, тогда вас ждет следующее:
- осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
- выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.