Постановка на миграционный учет иностранных граждан претерпела определенные корректировки в 2021 году. В чем заключается новый регламент? Какой Нормативный акт его устанавливает? Рассмотрим алгоритм учета иностранцев в нашем обзоре.
Правовое регулирование учета граждан зарубежных стран основывается на нескольких нормативных актах. В них же установлены правила осуществления миграционного учета иностранных граждан.
ВАЖНО! Временно пребывающий — прибыл по визе и получил миграционную карту. Временно проживающий — иностранец, получивший разрешение на временное проживание в РФ. Постоянно проживающий — иностранец, получивший вид на жительство в РФ.
О пенсионных взносах временно пребывающих в России мы писали здесь. А о ДМС временно пребывающих в России читайте в статье.
Как видим, различают два вида миграционного учета иностранных граждан в РФ в 2021 году:
Причины для постановки на миграционный учет:
- въезд жителя иного государства в РФ;
- оформление рождения в России иностранца, если гражданство не предоставлено автоматически;
- утрата гражданства РФ человеком, находящимся в Российской Федерации.
Далее рассмотрим оба вида постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2021 году подробнее.
Оформление по месту проживания
Постоянно или временно проживающие в России лица иных государств, которые обладают правом на пользование жилым помещением, обязаны оформиться по месту жительства. Сделать это можно:
- лично в территориальном органе МВД;
- через интернет посредством портала «Госуслуги» — для этого нужна ЭЦП заявителя;
- через многофункциональные центры «Мои документы».
На схеме ниже представлено, какие документы нужны для миграционного учета по месту жительства:
За подачу заявления необходимо уплатить пошлину (до его подачи либо после, если заявление подано в электронном виде).
Сроки постановки на миграционный учет по месту жительства — 7 рабочих дней.
В день подачи всех необходимых бумаг в формуляре «Вид на жительство» или в разрешении ставится отметка о регистрации. Не позже следующего дня информация о регистрации проходит в системе миграционного учета.
Как оформиться по месту пребывания
Временно пребывающие иностранцы или временно проживающие иностранцы, которые находятся в месте пребывания, отличном от места жительства, должны оформиться по месту пребывания.
Для регистрации необходимо подать уведомление в территориальный орган МВД в течение 7 дней с момента приезда (или истечения допустимого срока пребывания без регистрации).
Уведомление заполняют на определенном бланке по форме, которую можно скачать в начале статьи.
Как заполнить уведомление, описано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и посмотрите образец.
Обязанность по подаче уведомления лежит на принимающей стороне. В исключительных случаях подать его может сам иностранный Гражданин.
Принимающая сторона — это гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ иностранец, юридическое лицо, государственный орган либо международная организация, предоставившие иностранцу для фактического проживания жилое или иное помещение.
Как оформить иностранца на работу? Ответ — здесь.
Когда сам иностранец может подать уведомление:
Посмотрите, какие бумаги следует предоставить для регистрации по месту пребывания помимо уведомления:
Регистрационные сведения вносят в базу миграционного учета в течение трех дней.
Итоги
Граждане иных стран, приехавшие в Россию, подлежат миграционному учету. Есть два вида учета: по месту пребывания или по месту жительства. Закон дает на регистрацию 7 дней. Заявление подает или сам иностранец (при оформлении по месту жительства), или тот, кто принимает иностранца на своей территории (при оформлении по месту пребывания).
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Временная регистрация: что надо знать о прописке по месту пребывания
Рассказываем, где можно зарегистрироваться, чье согласие на это нужно и какие предусмотрены санкции за отсутствие регистрации
ТАСС/ Александр Рюмин
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии.
Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия.
Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда.
На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно.
Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения.
Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы.
«Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства.
При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил Юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Штрафы за отсутствие регистрации
За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение.
Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему Жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб.
Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.
Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта.
В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым.
Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.
На птичьих правах. 5 законных вопросов о временной регистрации
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме.
Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы.
Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
- они прибыли на территорию России не более чем на 90 дней;
- они имеют постоянную регистрацию на территории России, но временно переехали в другой регион не более чем на 30 дней.
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях).
С этого года иностранцы, которые имеют в собственности Недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств.
До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов.
Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Иностранцам в России разрешили регистрировать в квартирах мигрантов
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике.
Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов.
Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама Процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
- заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы;
- копию свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт.
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию.
Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Права детей и родителей в сделках с недвижимостью: коротко о главном
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было.
Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали.
В результате был введен данный ценз.
Прописка в Москве или Подмосковье: где выгоднее жить пенсионеру
Способы оформления временной регистрации
Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — Договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись.
Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки.
В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.
Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.
Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.
Заявитель должен прийти в МФЦ вместе с владельцем жилья, в котором он будет временно регистрироваться. Собственник должен иметь при себе паспорт и документы на недвижимость. Пакет документов для оформления временной регистрации через МФЦ точно такой же, как и в других случаях.
Покупка временной регистрации
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации.
Однако юристы предупреждают, что это незаконно.
«Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой Штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.
Можно ли иностранцу с РВП выехать из России и попасть обратно во время пандемии?
Я гражданка Украины, живу и официально работаю в Москве на основании РВП. В связи с закрытыми границами практически год не могу выехать за пределы РФ: боюсь, что обратно меня не пустят.
На данный момент въезжать в Россию могут те, у кого есть близкие родственники-россияне, кто едет лечиться, у кого есть ВНЖ и другие. Подскажите, пожалуйста, может ли мое РВП и работа являться основанием, чтобы въехать обратно в Россию?
Думаю, что людей, которые оказались в похожей ситуации, сейчас немало.
Мне очень жаль, что вы и многие другие люди оказались в такой ситуации. Для граждан одних стран Россия уже открыла границы. Гражданам других разрешила въезд только на определенных условиях. Возможно, ваша ситуация как раз подпадает под них.
Раньше обладатели РВП могли без ограничений выезжать из России и въезжать обратно. Но во время пандемии правила въезда в страну изменились, и Россия закрыла границы для некоторых стран.
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться
В феврале 2021 года въезд в Россию разрешен гражданам следующих стран:
Танзании, Турции, Швейцарии, Египта, Мальдив, Объединенных Арабских Эмиратов, Казахстана, Киргизии, Южной Кореи, Кубы, Сербии, Японии, Сейшельских Островов, Эфиопии, Беларуси, Финляндии, Вьетнама, Индии, Катара, Абхазии, Южной Осетии, Армении, Азербайджана, Греции, Сингапура.
Еще въезд по-прежнему разрешен гражданам Великобритании. Но регулярное авиасообщение с королевством Россия приостановила до 16 марта.
Граждане государств, которые не входят в этот список из 25 стран, могут въехать в Россию, только если у них есть уважительная причина. Ее нужно подтвердить документально. К таким причинам относятся:
- Похороны близкого родственника.
- Воссоединение с семьей.
- Лечение в России.
- Работа высококвалифицированным специалистом.
- Транзит, для которого не нужно покидать аэропорт. Для жителей стран СНГ сделано исключение: они могут покинуть аэропорт и выехать в свою страну другим транспортом.
- Постоянное пребывание в России, то есть наличие ВНЖ.
Еще в страну могут въехать экипажи судов, дипломаты и сотрудники консульств, участники программы по добровольному переселению в РФ. Подробный список всех, кому разрешен въезд, приведен в распоряжении Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-p.
Пока Украины в списке стран, граждане которых могут въезжать в Россию без ограничений, нет. А наличие разрешения на временное проживание не включено в список уважительных причин, указанных в распоряжении правительства.
Что делать?Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Задать свой вопрос
Как пересекать границу с видом на жительство: главные условия 2021
Прослушать запись
Обладатели ВНЖ имеют право на выезды за границу. Лишать их статуса за поездку в отпуск или родную страну никто не станет. Но тем, кто собирается пересекать границу с видом на жительство, нужно следить за сроками пребывания в иностранном государстве.
Можно ли с ВНЖ выезжать
При поездках за границу с ВНЖ нужно следить за сроками
Итак, с ВНЖ выезжать за границу можно. Ни в одном законе нет требования, обязывающего обладателей статуса безвыездно находиться в РФ. Тем не менее, заграничные поездки могут привести к аннулированию статуса.
Почему? Ответ содержится в статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении…». В данной норме закона перечислены все причины, по которым ВНЖ могут отобрать. Так вот — для поездок в другие страны важно соблюдать сроки.
Выехать вы можете, но слишком долго находиться за пределами Российской Федерации нельзя.
С 1 ноября 2019 года в законе четко обозначено, что в течение одного года находиться за границей обладателю ВНЖ можно не дольше 6 месяцев. Этот срок считается суммарно.
То есть нельзя выехать на полгода, вернуться в Россию, побыть здесь два дня и снова уехать за границу. Нужно плюсовать все выезды в течение года и следить, чтобы итоговая цифра не превышала 6 месяцев. Только при соблюдении этого условия можно пересекать границу с видом на жительство без риска потерять статус.
В каких случаях выезды с ВНЖ могут превышать 6 месяцев в
году
В исключительных случаях можно задержаться в другом государстве на более длительное время. Ситуации, при которых такое допускается, перечислены в законе (пункт 11 части 1 статьи 9 ФЗ-115). Вид на жительство сохраняется за мигрантом даже при нарушении сроков, если:
- Иностранному гражданину во время нахождения в
другой стране понадобилось экстренное лечение. Например, человек уехал в отпуск
на горнолыжный курорт и повредил ногу. - Второй пункт близок к первому: если иностранец с
видом на жительство тяжело заболел, то он может превысить срок пребывания за
границей. - Смерть близкого родственника, если он на момент
смерти проживал в иностранном государстве, тоже является уважительной причиной
для задержки за границей. - Если гражданину нужно на длительное время
выехать из РФ по работе, то со стороны миграционных органов к нему также не
должно возникнуть вопросов.
Какие документы нужны для пересечения границы по виду на жительство
Для заграничных поездок обязательно нужен загранпаспорт
Пересечение границы только по виду на жительство (без паспорта) возможно лишь для лиц без гражданства. Что касается иностранных граждан, то они обязательно должны предъявить пограничникам свой загранпаспорт, так как для них ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность.
Но и сам вид на жительство взять с собой нужно — при возвращении вы сможете доказать с помощью ВНЖ, что у вас есть право находиться в России. Также не забудьте взять с собой миграционную карту, а при обратном въезде в РФ заполните новую, так как пограничники этот документ спрашивают, несмотря на наличие статуса постоянно проживающего.
Еще один момент — если в России у вас оформлен миграционный учет, а не регистрация по месту жительства, то при пересечении границы учет аннулируется автоматически. Это значит, что по возвращению нужно в течение 7 дней снова пройти процедуру постановки на учет. На регистрацию это правило не распространяется. Она при выезде и въезде остается действительной.
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
Русский▼
Постановка на миграционный учет граждан Украины в России в 2022 году
Вопрос миграций населения в 2022 г. стоит очень остро. На территорию России продолжает пребывать все больше иностранных граждан с других государств. Этот процесс необходимо контролировать и вести миграционный учет. Для того, чтобы иметь возможность планировать дальнейшее расширение земель, а также защитить население нашей страны от возможных последствий.
Общие правила постановки на учет иностранцев
Согласно существующего законодательства, относительно регистрации иностранцев, каждый вновь прибывший обязан в срок до 7 дней встать на учет в федеральной миграционной службе. Для граждан стран Белоруссии, Армении, Таджикистана и Киргизии, установлены иные сроки регистрации. Им отводится срок до 30 дней.
Действующее законодательство возлагает контроль и обязательство по вопросу постановки на учет на принимающую сторону, либо это физическое лицо либо юридическое.
- Физическое лицо — собственник, который предоставляет свое помещение для проживания иностранца и сам постоянно проживает в России
- Объектом размещения может быть отель, гостиница, санаторий
- Юридическое лицо – которое принимает на работу иностранцев, имея для этого помещение на балансе предприятия, для организации проживания, а также у которого есть аккредитация на работу с иностранными гражданами
Важно! От данной процедуры освобождены граждане Украины, которые прибыли с частным визитом или туристической целью на срок менее 90 дней.
Принимающая сторона готовит пакет документов и обращается в отделение миграционной службы. Сотрудник службы проверяет правильность оформления документов и отдает обратно отрывной бланк уведомления о постановке на учет. Эта бумага передается мигранту, который обязан хранить ее до выезда из страны.
статью ⇒ Порядок постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2022.
Постановка на миграционный учет граждан Украины в России в 2022
Если же граждане Украины пребывают в Россию с целью трудоустройства, то им необходимо встать на миграционный учет в срок до 7 дней .
Важно! постановка на миграционный учет граждан Украины в 2022 году включает в себя регистрацию по месту жительства для тех, кто имеет РВП или ВНЖ, и по месту пребывания для остальных.
Для оформления временной регистрации для гражданина Украины предоставляются:
- Копия паспорта украинца (страницы с ФИО, фотографией, датой и местом рождения, серией и номером).
- Миграционная карта со штампом пограничной службы.
- Оформленный бланк уведомления о прибытии.
- Бланк заполняют на компьютере или от руки печатными буквами без помарок и сокращений.
- Бумаги принимающей стороны (паспорт физического лица или учредительные документы организации).
Сроки действия временной регистрации
Постановка на миграционный учет осуществляется максимум на 90 дней. Если есть необходимость, то этот срок можно продлить. Как правило, для этого требуются веские основания: иностранец ожидает получения патента, РВП или вида на жительство, поступление в российский ВУЗ и т.д.
Продление пребывание украинцев в России
Льготный миграционный режим для лиц, прибывших с Украины, предусматривает возможность продления регистрации, когда установленный законом срок − 90 дней – закончился. Пока на Украине продолжается кризис, льготы будут действовать, хотя в 2022 году уменьшена квота на приём беженцев.
Чтобы продлить пребывание в России, гражданин Украины обязан обратиться федеральную миграционную службу по месту проживания и подать заявление. К заявлению прикладывается паспорт и миграционная карта.
Украинцы получают возможность продлить регистрацию, если:
- поступили в учебное заведение.
- Заключили контракт на работу или приобрели патент.
- Приглашены как высококвалифицированные специалисты.
- Получили статус беженцев.
- Подали заявление на предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Получили разрешение на временное проживание или подали заявление на получение этого разрешения.
При устройстве на работу украинские граждане получают право продлить срок проживания на время, пока действует трудовой договор, но в общей сложности не более чем на один год. Продление регистрации осуществляется путём проставления отметок в миграционной карте.
Сложности при постановке на миграционный учет граждан Украины
1.Проблемы с собственником
- Заключение договора аренды, согласно которому, регистрирующий обязан оплатить Налог НДФЛ, а копию платежки приложить к документам;
- Согласие собственников весьма трудно получить, поскольку многие из них могут не проживать в Москве;
- Трата времени. У всех есть свои дела (работа и т.д.), а подать документы возможно только в рабочее время, как показывает практика — данный процесс может занять весь рабочий день даже при условии того, что первичный комплект документов был оформлен правильно.
2.Не правильно оформлены документы
В 90% случаев собирается не полный комплект документов или заявление заполняется не правильно. В результате этого с первого (часто и со второго) раза инспектор отказывает в учете. А в каждое посещение необходимо отстоять огромные очереди не зависимо от района Москвы.
Документы для регистрации украинца и принимающей стороны
| Документы гражданина Украины | Документы принимающей стороны |
| Паспорт с копией | Если регистрация происходит по месту работы: от юридического лица потребуется полный пакет уставных документов |
| Миграционная карта и копия | Копия трудового договора с иностранным гражданином. Сведения об организации (адрес, телефон). Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение. |
| Копия визы (если необходима) | Если принимающая сторона физическое лицо, то: Паспорт постоянно проживающего в России гражданина с копией, а также документ о собственности на помещение, где проживает |
Миграционный учет граждан Украины в РФ
1.Украинец при въезде в Россию получает миграционную карту, основной документа для нахождения на территории России не более трех месяцев.
2.Принимающая сторона должна заполнить бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и предоставляет его в ФМС лично, через почтовое отделение или через МФЦ.
3.ФМС проверяет правильность заполнение, наличие документов и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после этого делает отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.
4.Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой ФМС о приеме уведомления иностранному гражданину.
По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца. Отправлять уведомление об убытии иностранного гражданина не нужно, так как данная информация автоматически поступает в базу данных ФМС при выезде иностранца из России.
статью ⇒ Гражданство РФ в Крыму: особенности получения для граждан Украины, для детей, для граждан ЛНР.
Ответы на распространенные вопросы
- 1.Вопрос №1:
- Необходимо ли гражданам Украины, пребывая в Россию становиться на миграционный учет в течении семи дней?
- Ответ:
Нет, благодаря существующей договоренности между государствами, украинцы не обязаны вставать на учет в семи дневной срок. Они проживают три месяца не выезжая на границу, но не более. Затем необходимо выехать на границу с Россией для продления миграционной карты либо оформления дальнейших документов для проживания.
- 2.Вопрос №2:
- Сколько времени украинцу можно находиться в России на основании патента на работу?
- Ответ:
- Патент на работу выдается на срок до трех месяцев, затем может быть продлен до года, в течении этого времени украинцу можно находиться в России, затем патент можно продлить без выезда на границу, что гораздо проще.
Читайте более подробно: Постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ (Москве) в 2022 году
Как иностранцу вернуться домой без нарушения срока пребывания в РФ?
Когда заграничные гости обязаны покинуть нашу страну и что им сделать, чтобы можно было остаться? Ответы на вопросы иностранных граждан, задержавшихся в России из-за пандемии…
Пребывание иностранных граждан в России в период пандемии регулируется, в частности, указами Президента РФ от 18 апреля, 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г. Именно в них определены сроки нахождения иностранцев на территории Российской Федерации.
Сроки пребывания иностранных граждан в России продлены до 15 июня 2021 г. – но лишь для тех, кто законно находился на территории РФ по состоянию на 15 марта 2020 г. Это значит, что в тот момент иностранец имел действующую миграционную карту, был зарегистрирован по месту пребывания или у него была виза (если он гражданин визовой страны).
Верховный Суд РФ уже неоднократно рассматривал данный вопрос. Согласно его позиции, если к 15 марта 2020 г. срок пребывания иностранного гражданина в стране истек, он должен быть привлечен к административной ответственности (постановления ВС РФ от 15 декабря 2020 г. № 41-АД20-16 и от 23 декабря 2020 г. № 5-АД20-124).
Кроме того, граждане тех стран, транспортное сообщение с которыми было восстановлено к 15 декабря 2020 г., не позднее 90 суток начиная с этой даты должны выехать из России.
Список таких стран указан в Приложении № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р. Если транспортное сообщение со страной возобновлено после 15 декабря 2020 г.
, ее граждане обязаны выехать в течение 90 суток с момента открытия границ.
В настоящий момент спорным является вопрос о сроках выезда из России граждан Казахстана и Киргизии, которые должны были покинуть нашу страну не позднее 16 марта 2021 г., а также граждан Армении и Азербайджана, которые могут оставаться в стране до 4 мая 2021 г. Разъяснения по данному вопросу компетентные органы пока не дали.
Если иностранный гражданин до 15 марта 2020 г.
находился на территории РФ законно и в дальнейшем оформил патент (или просто заключил трудовой договор – патент не нужен гражданам стран – участниц Евразийского союза), тем самым продлив срок пребывания в России, то выезжать из страны необязательно.
Отметим, что сейчас подавать документы на получение патента можно даже с заявленной целью въезда «частная» (подробнее – в статье «Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам»).
Это относится и к иностранцам, которые обратились в компетентные органы для получения документов, позволяющих иностранному гражданину проживать в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство). Таким образом, чтобы не пришлось уезжать из страны в определенные указом Президента РФ сроки, иностранному гражданину необходимо легализоваться до установленной даты выезда.
При этом не удастся легализоваться, не покидая территории РФ, иностранцу, если к 15 марта 2020 г. он уже нарушил срок пребывания в России.
В таком случае гражданам визовых стран необходимо будет получить «выездную» визу (это возможно только через привлечение к административной ответственности по постановлению суда).
Гражданам безвизовых стран придется пересечь границу и получить действительную миграционную карту.
Иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
В период с 16 сентября 2020 г. по настоящее время им назначается административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России.
При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указами Президента РФ также продлеваются.
Если иностранный гражданин из визовой страны законно находился на территории РФ до 15 марта 2020 г., но потом не выехал в установленные указом Президента РФ сроки, он также будет привлечен к ответственности по ч. 3.
1 ст. 18.8 КоАП РФ. Если иностранец является гражданином безвизовой страны, помимо привлечения к ответственности по этой статье ему могут запретить въезжать в Россию вследствие нарушения срока пребывания в стране.
Граждане Великобритании должны были покинуть Россию не позднее 16 марта 2021 г. согласно декабрьскому указу Президента РФ и Приложению № 1 к Распоряжению Правительства РФ № 635-р.
После этой даты, со слов моих доверителей, через границу без «выездной» визы сотрудники пограничной службы уже не пропускают.
При этом визу для выезда из России можно получить только через привлечение к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В данном случае, полагаю, суд должен учитывать, что авиасообщение регулярно приостанавливается, и то, что гражданин до 15 марта 2021 г. находился на территории РФ законно, а также другие обстоятельства.
Остается надеяться, что суды из гуманных побуждений будут назначать административное наказание, не связанное с административным выдворением за пределы РФ.
Подобные примеры в судебной практике уже имеются, в частности постановление Бутырского районного суда г. Москвы от 30 марта 2021 г. по делу № 5-431/2021.
В нынешней ситуации нелишними были бы официальные разъяснения по данному вопросу. Пока же их нет, рекомендую иностранным гражданам при рассмотрении дел о привлечении их к ответственности за нарушение срока пребывания в стране обращать внимание судов на невозможность выезда из России ввиду приостановок авиасообщения и введенных ограничений.