Можно ли торговать пивом в нестационарном ларьке?

Продажа пива всегда была выгодным бизнесом. Очевидно, на подобную продукцию есть значительный спрос. Законодателей всех уровней власти это беспокоит: алкоголь – далеко не самый полезный напиток. В связи с этим Государственная Дума, начиная с 2011 года, регулярно принимает законы, которые жёстко регулируют продажу пива.

Что же внедрили депутаты в 2019 году?Как контролируется продажа пива в 2019 году новые правила для ИПи ООО?

Изменения в 2019 году

Новые правила торговли пивом в 2019 году для всех ИП и ООО запрещают его продавать во временной период с 23 до 8 часов. Исключение по-прежнему составляют заведения общепита, такие как бары, рестораны, кафе, кальянные и прочие подобные.

Правда, местные органы власти имеют право самостоятельно вводить временные ограничения на продажу пивной продукции. Может дойти даже до полного запрета на её реализацию.

1. Городской общественный, а также пригородный транспорт.
2. Территории, близко расположенные к спортивным или детским, медицинским или образовательным учреждениям, а также территории, расположенные рядом.
3. Культурные учреждения.
4. Объекты, находящиеся в ведомстве Минобороны.
5. Нестационарные точки.

Нестационарный объект –постройка, которая является временной, никак прочно не связанной с территорией, на которой располагается. При этом наличие подключённых сетей не учитывается.

То есть ларьки и киоски стационарными объектами не являются и продавать в них пиво нельзя.

Нужно заметить, что предприятия общепита, являющиеся нестационарными торговыми объектами, попадают под исключение из новых правил. Там торговля осуществляться может.

Если в магазине, помимо пива, продаются и другие крепкие спиртные напитки, то он должен занимать площадь не менее 50 кв.м., если торговля ведётся в черте города; не менее 25 кв.м. – если на территории сельского поселения.

Стоит напомнить, что продавать пиво несовершеннолетним по-прежнему категорически запрещено. Невыполнение требованиягрозит штрафом от 30 до 50 тыс.р. для продавца, от 100 до 200 тыс.р. для ИП или руководителя компании, от 300 до 500 тыс.р. для самой компании. Лучше лишний раз проверить документы, чем выплачивать суммы такого размера.

За продажу алкоголя несовершеннолетним в некоторых случаях положена и уголовная ответственность.

Правовая коллизия для различных налоговых режимов

• ОСНО – общая СН;
• УСНО – упрощённая СН;
• ЕНВД – единый Налог на вменённый доход;
• ПСН –в народе это называется «патент».

Согласно статье 2.1 ФЗN 54-ФЗ датированного22 мая 2003, до середины 2019 года предприниматели, работающие на ПСН и ЕНВД, имеют право не использовать ККА при продаже пива и пивной продукции.

Согласно содержанию ФЗN261-ФЗ датированного 3 июля 2016, с 31.03.2017 все предприниматели, независимо от используемой системы налогообложения, обязаны осуществлять торговлю пивом и пивной продукцией с использованием кассового аппарата.

Лучше всё-таки обзавестись, потому что по статье 14.5 КоАП, торговля без него наказывается следующим образом:

1. Штрафная Санкция размером от четверти до половины от суммы расчёта (не менее 10 тыс.р.) для ИП и руководителей компаний.
2. Штраф размером от ¾ довсей суммы расчёта (не менее 30 тыс.р.) для юрлица.

• Не известно, чью сторону примет суд, так что лучше обезопасить бизнес от лишних штрафных санкций.
• Хотя, если у предпринимателя хватит смелости рискнуть и не поставить контрольно-кассовый аппарат при режиме налогообложения ЕНВД или ПСН, то, возможно, никаких негативных последствий не будет, ведь формально Закон на его стороне.
• Новые правила распространения пивной продукции коснулись и рекламного сегмента этой отрасли.

• запрещено располагать рекламу пива на главной и завершающей страницах газет и изданий;
• в рекламе нельзя утверждать, что пивная продукция безвредна и тем более полезна для употребления;
• в рекламе пива нельзя использовать образы животных и людей, включая их мультипликационные версии.

В 2019 году маркетинговая программа пивной продукции была резко сокращена.

В остальном, всё осталось на своих местах.

Лицензирование

Депутаты Законодательного Собрания не только вводили запреты и ограничения на 2019 год.

• складированием;
• закупкой;
• распространением пива.

Не нужно получать никаких особенных государственных разрешений на осуществление подобной деятельности.

Лицензия на продажу пива в 2019 году для ООО и ИП не требуется.Об этом прямо говорится в федеральном законе N 171-ФЗ. Также в этом законе сказано, для каких ещё алкогольных напитков не нужно получать разрешение на торговлю.

Стоит заметить, что предпринимателям, работающим с любой алкогольной продукцией, не только с пивной, нужно обязательно регулярно следить за обновлениями в законодательстве.

Ведь ни для кого не секрет, что наблюдается тенденция планомерного ужесточения контроля за алкогольным рынком, а новые правила и законы, их регулирующие, вводятся каждый год.

Плохо это или хорошо – решает каждый сам для себя; но не считаться с такими нововведениями нельзя ни в коем случае, если в планах есть дальнейшее развитие бизнеса.

Классификация бизнеса для получения лицензии

Каждый предприниматель, независимо от формы организации бизнеса, которую он выбрал – ИП или ООО – перед началом своей деятельности обязан оформить её, согласно определённому классификатору, который называется общероссийский классификатор видов экономической деятельности или сокращённо ОКВЭД.

Те лица, которые хотят заниматься торговлей пивом и пивной продукцией, для получения лицензии должны зарегистрироваться, согласно классификатору ОКВЭД-2.

Для тех, кто планирует заниматься оптовой продажей, нужно обратить внимание на пункты:

При работе с общепитом вид деятельности указывается в соответствии с пунктом 56.30.

В случае, если предпринимателю нужно сообщить в государственные органы о новом виде деятельности, которому полагается иной код, нужно подать заявление по форме P24001 для ИП, P13001 или P14001 для ООО.

Документы, необходимые для регистрации такого бизнеса

1. Разрешение от местных властей на продажу спиртосодержащей продукции.
2. Пакет документов, подтверждающий регистрацию юрилица или ИП.
3. Положительное заключение от Санэпидемслужбы.
4. Положительное заключение от Госпожарнадзора.
5. Положительное заключение от Роспотребнадзора.
6. Документ, подтверждающий право пользования данным помещением (где будет проводиться продажа пива).
7. Документы о регистрации кассового аппарата.

Так выглядит необходимый набор бумаг для начала алкогольного бизнеса.Если его не собрать, то бизнес не сможет начать работать законно.

Планы на дальнейшее обновление правил торговли пивом и другим алкоголем

В планах законодателей есть внедрение новых правил, которые ограничат распространение пивной продукции в розницу на разлив среди населения.

В частности, достоверно известно о постепенном уменьшении объёма тар, в которых будет отпускаться алкоголь (пиво входит в это число). Продукция, содержащая более 7% этилового спирта, должна будет отпускаться в пластиковой потребительской таре, объёмом не более 0.5 литров;

Правда, точный срок введения таких ограничений на продажу пива пока не известен. Уже сейчас запрещено отдавать в розницу разливное пиво в пластиковой таре, объём которой превышает 1.5 литра. Стоимость нарушения этого запрета эквивалентна штрафу в размере от 100 до 200 тыс.р.для ИП/руководителя компании, а также от 300 до 500 тыс.р.дляюрилица.

Тем не менее чиновники потенциально могут вводить не только ограничения на продажу алкогольных напитков в целом, но и различные послабления.

В частности, Министерство финансов РФ планирует внести на рассмотрение законопроект, согласно которому будет разрешена торговля спиртным в интернете:

1. Сперва лицензию на осуществление такого вида деятельности планируют выдавать только компаниям-производителям и компаниям, которые распространяют алкоголь оптом.
2. Затем, начиная с 2021 года, подобное разрешение будет выдаваться и на розничную торговлю.

В ведомстве организовали исследование, результаты которого помогли сделать вывод, что в интернете алкоголь пытаются купить люди старше 25 лет – от них поступает 80% подобных запросов. В то же время риски от такой торговли будут минимальными, так как предполагается, что приобретаться будет алкоголь в большей части премиум-сегмента, который намного сложнее подделать.

Правда, идею совершенно не поддерживает Министерство здравоохранения, которое вполне справедливо полагает, что, если разрешить продавать спиртные напитки в интернете, резко возрастёт уровень их потребления. Это, в свою очередь, негативно скажется на здоровье граждан.

Если законопроект будет внесён на рассмотрение, то законодателям придётся выбирать между стимулированием экономики и заботой о здоровье населения. Остаётся только надеяться, что будет найден компромисс.

Правда, пока любой алкоголь по-прежнему запрещено реализовывать через различные каталоги или сайты в интернете. Более того, его нельзя доставлять с помощью курьерских служб, а также почтовых посылок, но вот гостиничный бизнес это никак не касается: там алкоголь всё ещё можно продавать, например, через мини-бары в номерах.

Обязательное подключение к ЕГАИС

Согласно новым правилам, индивидуальные предприниматели и компании, которые работают в области, связанной с пивом и пивной продукцией, обязаны присылать отчёт в единуюгосударственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) об объёмах закупленной продукции.

Правда о том, сколько её было реализовано в итоге, никто отчитываться не обязан. Что такое ЕГАИС по пиву для ИП и ООО?

Система ЕГАИС для ИП и ООО была введена для того, чтобы усилить контроль в целом за рынком спиртной продукции. Это должно помочь в борьбе с нелицензированной продукцией и контрафактом.

Благодаря ей можно быстро проверять, откуда был привезён и где произведёналкоголь, в случае каких-то нештатных ситуаций. Интересно, что даже при отсутствии сети информация о нём будет фиксироваться: она запишется на специальный носитель, а, при появлении сети, загрузится в базу данных.

Потребителям от этого так же прямая польза. На чеке отображается двумерный код. Просканировав его с помощью специального приложения можно убедиться в подлинности приобретённой продукции. Вследствие чего риск навредить здоровью становится минимальным.

К системе ЕГАИС будут обязаны подключиться:

1. Индивидуальные предприниматели, закупающие пивную продукцию.
2. Компании, которые отвечают за оптовые поставки или закупки, а также хранение пива.

Если, например, индивидуальный предприниматель, подходящий под критерии в списке выше, отказывается подключаться к системе, а, соответственно, и отчитываться о своей работе, то к нему будут применены ограничительные меры, а также выписана штрафная санкция в размере от 10 то 15 тыс.р. Всё в соответствии с действующим законодательством.

В случае если системой отказывается пользоваться целая компания, то, помимо ограничительных мер, ей будет выписана штрафная санкция в размере от 150 до 200 тыс.р., а её руководителю придётся лично выплатить 15 тыс.р.

С 2019 года система ЕГАИС для ИП торгующих пивом, начала работать в Крыму, а также в Севастополе (на ООО она также распространяется). Для этих территорий льготный период закончился.

Как торговать пивом в 2019: вывод

Исходя их вышенаписанного следует, что с 2019 года:

1. Продавать пиво запрещено только с 23:00 до 8:00, если нет дополнительных местных ограничений.
2. Значительно ограничивается реклама пива: нельзя размещать её на первых и последних страницах газет,убеждать с её помощью покупателей в безвредности пива, использовать любые образы людей и животных.
3. Может ли ИП продавать оптом и в розницу пиво в 2019 году? Да, ИП и ООО в равной степени имеют право торговать пивом.
4. Дополнительное лицензирование для торговли, хранения и распространения пива не требуется.
5. Система ЕГАИС для пива в розничной торговле для ИП и ООО с 2019 года включает в себя Крым и Севастополь.

Ранее принятые правила остаются в силе.

При появлении каких-то спорных вопросов лучше обратиться к законодательству, а именно к следующим федеральным законам:

• N 171-ФЗ (содержит нюансы работы с алкогольной продукцией);
• N 102-ФЗ (сообщает об изменениях основного законодательства);
• N 107-ФЗ (содержит порядок начисления акцизных сборов на алкоголь).

Также нужно учитывать положения в статье 181 НК РФ. Там указаны все алкогольные товары, на которые распространяется акцизный сбор.

В этих регламентирующих положениях собраны все особенности, связанные с производством, хранением и реализацией – оптовой и розничной – алкогольной продукции на всех этапах от конвейера до прилавка.

Без пива, или смертный приговор малому торговому бизнесу

То, чего с нетерпением ждали одни и боялись другие, свершилось. В России ужесточили правила продажи пива. Документ гласит, что с первого января 2013 этот напиток больше нельзя будет купить в киоске, ну а до этого времени продавать пиво смогут только организации. Индивидуальные предприниматели торговать пенным напитком не смогут. По мнению экспертов, это станет последним гвоздем в крышке гроба малого торгового бизнеса.

Суровый закон

Закон, ужесточающий российский алкогольный и пивной рынки, 20 июля подписал президент. 7 июля он был одобрен Госдумой, а 13 июля – Советом Федерации.

Во-первых, он приравнивает к алкоголю все напитки, где содержание спирта превышает 0,5 процента. Таким образом, алкоголем автоматически становится все пиво и легкие коктейли, которые ранее к этой категории не относились. Исключение сделают лишь для кваса, кефира и прочих напитков, содержащих спирт, но не являющихся алкогольными.

Во-вторых, новый закон предусматривает введение с 2013 года запрета на торговлю любым видом алкоголя в ночное время. Если быть точнее, то с 23:00 до 8 утра. При этом каждый регион сможет расширить эти рамки на свое усмотрение. Правда, запрет не распространяется на точки общепита, где купить алкоголь можно будет в любое время, но и выпить его придется там же.

В-третьих, с первого января 2013 года вводится запрет на продажу алкоголя, естественно, включая пиво, в любых киосках и павильонах, на остановках общественного транспорта, рынках, вокзалах, аэропортах и АЗС.

В-четвертых, до первого января 2013 года киоски смогут продавать пиво, крепость которого не превышает 5%. При этом торговать пенным напитком смогут только организации, а индивидуальные предприниматели лишатся этого права.

В-пятых, с 2012 года запретят употреблять пиво в общественных местах. Например, в парках, подъездах, скверах, местах отдыха горожан.

В-шестых, ужесточатся правила рекламы пива и прочего алкоголя. Предполагается, что она исчезнет с телевидения, радио и щитов.

«Убитый» бизнес

Если многие чиновники радуются принятию столь жесткого закона, то бизнес, мягко говоря, нет. Причем как малый, так и крупный. Первый, если говорить о мелкорозничной торговле, сегодня держится именно за счет пива и сопутствующих товаров. Так что для многих предпринимателей этот закон все равно, что последний гвоздь в крышку гроба.

«Не знаю, наверное, поработаю до конца года, и буду менять профиль, — сказал в беседе с корреспондентом Equipnet.ru владелец сети киосков и павильонов Арсен.

– Я, конечно, понимаю, что государство борется с разложением молодежи и тому подобным. И я это поддерживаю. Например, у меня строго запрещено продавать алкоголь и пиво несовершеннолетним.

Но столь радикальные меры добивают.

Сегодня нам, владельцам киосков, итак приходится несладко – нас ни во что не ставят и «прессуют» на всех уровнях. Теперь вот еще и пиво забрали. А ведь у меня именно пиво и закуски к нему дают основную часть дохода. Не будет пива – я, скорее всего, закрою свои киоски. Естественно, мои нынешние сотрудники пополнят армию безработных. И, скорее всего, так поступит большинство владельцев киосков. Ведь именно пиво дает нам основные деньги».

Аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин разделяет опасения предпринимателя. Он считает, что сокращение мелкорозничной сети – вполне вероятный сценарий развития событий.

«Во многих объектах нестационарной торговли продажа данной продукции формирует значительную часть выручки, — подчеркнул Максим Клягин в беседе с корреспондентом Equipnet.ru.

— Нельзя исключать, что вследствие введения новых норм, а также планируемых ограничений продаж табачной продукции, рентабельность в этой сфере сократится.

Это сделает работу значительной части подобных игроков нецелесообразной, а нишу непривлекательной».

Однако аналитики не считают, что новый закон сильно скажется на работе крупных пивоваренных компаний. Конечно, они ощутят это ужесточение, но последствия не будут критичными.

Другие антипивные инициативы:

Помимо того, что пиво надо приравнять к алкоголю и запретить его продажу в киосках, российские чиновники работают и над другими изменениями данного рынка. Например, они хотят запретить разливать пиво в ПЭТ-бутылки, а максимальный объем прочей тары ограничить 0,33 литра. Также предлагают ввести лицензирование производства, что тут же превратит пиво в «пивной напиток», так как производители далеко не всегда следуют оригинальной рецептуре, включающей в состав лишь хмель, солод и воду.

Но пивовары также недовольны новым законом. Они даже обратились к президенту с письмом, где просят доработать законопроект. Пивовары, в частности, указали на то, что в сельской местности и малых городах плохо развита стационарная торговая сеть, в итоге население просто не сможет приобрести качественное пиво, и перейдет на суррогат.

Покритиковали производители пива и ужесточение рекламной политики. Они подчеркивают, что в России сегодня действует одни из самых строгих ограничений на рекламу пива. Дальнейшее ужесточение здесь не имеет смысла, и лишь подорвет позиции сопутствующих компаний, например, рекламных агентств.

Как на него отреагировал глава государства – неизвестно.

ЗАТО известно, что по итогам 2010 года емкость российского пивного рынка составила 200 миллиардов рублей. Из них четверть пришлась на нестационарную торговлю, то есть те самые ларьки и киоски.

Надо полагать, что в связи с ужесточением законодательства отрасль недосчитается 50 миллиардов рублей. Хотя на деле потери будут еще больше.

Между тем, многие продавцы и производители пива не понимают, почему именно они подвергаются гонению. Ведь, например, во многих европейских странах подобных суровых законов нет, а в тех же киосках можно купить напитки гораздо крепче пива.

Сергей Семенов 

Фото с сайтов aif.ru, mk.ru, photoline.ru

Пивовары РФ поддержали идею продажи пива в ларьках и в ночное время

МОСКВА, 1 окт — ПРАЙМ. Продажа в России пива в алюминиевых банках в нестационарных торговых объектах и в ночное время поможет развивать малый бизнес, будет способствовать снижению доли нелегального сегмента на рынке и потребления контрафактного алкоголя, считают опрошенные агентством «Прайм» представители крупнейших пивоваренных компаний.

В понедельник газета «Коммерсант» сообщила, что Минпромторг РФ подготовил законопроект, которым предлагается снять запрет на продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре (грушевого сидра) и медовухи в алюминиевых банках в нестационарных торговых объектах, а также разрешить продавать эту продукцию ночью.

По данным издания, поправки разработаны в рамках комплекса мер по поддержке алюминиевой промышленности РФ, которая из-за санкций столкнулась с сокращением спроса. Статс-секретарь, замглавы Минпромторга Виктор Евтухов сообщил РИА Новости, что такое предложение действительно поступало от экспертов торговой отрасли, однако законопроект, по его словам, пока не разработан.

По словам вице-президента по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям региона Восточная Европа пивоваренной компании «Балтика» (входит в Carlsberg Group) Алексея Кедрина, уже давно назрела необходимость модернизации законодательства, регулирующего производство, продвижение и оборот алкоголя, в частности — внедрение различных подходов к регулированию разных категорий спиртного.

«Это небольшой шаг в сторону устранения существующих неэффективных и избыточных механизмов регулирования пивоваренной отрасли, присутствующих в действующем законодательстве», — сказал Кедрин.

Он также отметил, что совершенствование законодательства будет способствовать стабилизации ситуации на алкогольном рынке и повышению конкурентоспособности легально произведенной алкогольной продукции. «Мы надеемся, что эти предложения получат поддержку», — сказал собеседник агентства.

ПОЗИТИВНЫЕ ЭФФЕКТЫ

Директор по корпоративным отношениям Heineken в России Кирилл Болматов напомнил, что ранее возникали предложения запретить пластиковую тару, чтобы заставить производителей и потребителей пива перейти на алюминиевую банку. Такая мера, по его словам, являлась крайне вредной для экономики.

«Новая инициатива демонстрирует переход от кнута к прянику, и хотя бы этим она нам нравится гораздо больше», — сказал Болматов, отметив, что важны не конкретные меры, которые предлагаются, а сама смена подхода: переход от запретов к стимулированию.

Директор по корпоративным отношениям и правовым вопросам AB InBev Efes Ораз Дурдыев отметил, что компания выступает за любые инициативы, нацеленные на либерализацию текущего законодательства в отношении отрасли. Данные предложения, по его словам, могут не только оживить индустрию, но и открыть новые возможности для бизнеса с точки зрения каналов продаж.

Он добавил, что до введения запрета на продажу пива в нестационарной рознице в 2013 году около 19-20% продаж приходилось на импульсные каналы (киоски и павильоны), при этом половину из них, порядка 10% рынка, составляли продажи в киосках. «В случае одобрения данной инициативы, мы не ожидаем бурного роста показателей продаж, однако готовы инвестировать и способствовать развитию данных каналов», — сказал Дурдыев.

«При условии отмены запрета на реализацию алкогольной продукции на АЗС и в ночное время рост продаж по индустрии может составить порядка 1-1,5%, в то время как разрешение продаж в нестационарной рознице — киосках, павильонах — покажет более заметный эффект», — указал он. По мнению AB InBev Efes, дополнительный легальный канал сможет стать альтернативой нелегальному и, как следствие, снизит потребление контрафактного алкоголя.

«По нашему мнению, разрешение продаж пива в нестационарных торговых объектах и в ночное время суток не окажет негативного эффекта с точки зрения роста потребления алкоголя россиянами.

Обозначенные меры, наоборот, могут способствовать переключению потребителя с крепких на слабоалкогольные напитки, снижению доли нелегального сегмента на рынке алкоголя, а также развитию малого бизнеса, действующего в легальном поле», — добавил Кедрин из «Балтики».

Розничная продажа пива: пошаговая инструкция для бизнеса в 2019 году

Как открыть магазин по продаже пива? И какие предъявляются требования для ведения данного напраления деятельности?

Отвечая на данные вопросы, предалагаю вашему вниманию краткую инструкцию по ведению этого вида деятельности.

Требования законодательства к данному виду деятельности

Основной Нормативный акт, который становится нашей «настольной книгой» это Федеральный закон от 22.11.

1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Согласно п. 1 ст.

18 Закона, лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

Поэтому смело делаем вывод, что для розничной продажи пива и пивных напитков не требуется получение лицензии.

Форма организации и ведения бизнеса. Налогообложение данного вида деятельности

Продажу пива и пивных напитков можно осуществлять как в форме ИП, так и в форме юридического лица (например, в форме Общества с ограниченной ответственностью). При осуществлении деятельности по продаже пива и пивных напитков обязательно включение в состав видов деятельности соответствующих ОКВЭДов.

ИП должен быть зарегистрирован по месту постоянной регистрации.

На мой взгляд, лучше Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Мой клиент постоянно зарегистрирован в другом субъекте РФ, поэтому во избежание возможных проблем мы, естественно, выбрали ООО. Плюс у моего клиента поистине наполеоновские планы и он планирует открытие нескольких магазинов.

С налогообложением мы решили не заморачиваться. Сначала рассматривали вариант с ЕНВД, но учетом возможной отмены его в Москве, мы решили присмотреться к УСНО. Выбрали объект налогообложения «доходы минус расходы».

Уведомление органов власти

Первое и самое главное — это регистрация контрольно-кассовой техники. И соответственно, подключение онлайн-кассы.

Следующий этап — это регистрация в ЕГАИС. Установка соответствующего ПО и приобретения ЭЦП (в Росалкогольрегулирования нам посоветовали использовать отдельный независимый компьютер для сдачи соответствующей отчетности).

Как человек немного далекий от розничной продажи пива могу смело сказать, что можно звонить и консультироваться в МРУ Росалкогольрегулирования и Департамент торговли и услуг города Москвы.

Учет и декларирование, ЕГАИС

При розничной торговле алкоголем необходимо использовать Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС). Для торговли пивом действует упрощенная схема: в ЕГАИС отмечается факт закупки пива у поставщика и факт возврата продукции, если отправили ее обратно поставщику.

Здесь мы опять обращаемся к нашему любимому закону, который говорит нам, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи (абз. 12 п. 1 ст. 14 Закона).

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), представляют в электронной форме копии деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (абз. 3 п. 4 ст. 14 Закона).

Для целей учета и декалрирования нашей продукции обязательно ведение и хранение соответствующих первичных документов, а именно:

• Товарно-транспортная накладная (предоставляется поставщиком);
• Справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортного пива, кроме произведенного в странах Таможенного союза) (предоставляется поставщиком);
• Сертификат соответствия или декларация о соответствии (предоставляется поставщиком);
• Журнал учета розничных продаж (ведется самостоятельно, а заполнять необходимо ежедневно).

Сведения, содержащиеся в данных документах, а равно как и ведение и наличие данных документов может быть предметом документарной проверки, как территориальных органов Росалкогольрегулирования, так и налоговых органов и территориальных органов Роспотребнадзора.

Незаконная уличная торговля | Уличная торговля: разрешение, организация, документы

В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. Хотя в своём городе вы наверняка видели и такое. В этой статье расскажем, как оформить точку в городской администрации и не нарваться на штрафы.

???? К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Это настоящий квест для упорных. Когда мы готовили материал, сами удивились, как много административных барьеров и сколько грозит штрафов. Но благодаря жёсткому закону на улицах порядок.

Любое место на улице кому-то принадлежит: самому городу или коммерческой организации — магазину, торговому центру, рынку, хостелу.

У коммерческих организаций место под точку берут в субаренду. Как правило, это небольшой участок рядом с крыльцом. Например, у входа в хостел размещают прокат велосипедов. Для этого договариваются с владельцем об оплате и подписывают Договор. Тут дело договорённости двух предпринимателей. То же самое делают, чтобы получить место на рынке.

Но большинство привлекательных мест на улице принадлежит муниципалитету. Это набережные, центральные улицы и парки. Свободная торговля в таких местах запрещена. К примеру, для Москвы это прописано в ст. 4 Закона от 09.12.1998 № 29.

Чтобы законно торговать на улице, договариваются с местной администрацией. Вариантов два по ст. 10 и 11 381-ФЗ: 

— Арендовать место под нестационарный торговый объект в специально отведённом месте. Так можно поставить палатку или лоток на длительный срок; 

— Выкупить место на ярмарке. Это формат торговли от случая к случаю, потому что ярмарки работают непостоянно и тоже в строго отведённых местах.

Городские власти борются со стихийной торговлей. Полиция и чиновники из администрации устраивают рейды и проверяют точки по жалобам людей. Если поймают, выпишут штраф — размер прописан в местном законе об административных правонарушениях. В Москве штраф за торговлю в неположенном месте — от 2500 до 500 000 ₽ по ст. 11.13 КоАП Москвы. Вот реальные примеры:

Предприниматель оказывал Услуги мобильного шиномонтажа из своего автомобиля. Об этом узнали чиновники из районной управы и оштрафовали на 2500 ₽ — дело № А40-95352/2019.

Предприниматель продавал кофе из машины. К нему пришли полицейские и выписали штраф 2500 ₽ — дело № 7-1533/2018.

Женщина торговала одеждой в подземном переходе метро. Её поймал полицейский патруль и оштрафовал на 5000 ₽ — дело № 7-14728/2019.

Чтобы торговать на улице, надо зарегистрировать бизнес. Онлайн-касса нужна не всем

До обращения в администрацию надо легализоваться.

Зарегистрировать бизнес

Торговля приносит доход, с которого надо платить налог. Поэтому до начала работы надо зарегистрироваться в налоговой. Варианты следующие:

1. Открыть ИП. Вариант с ИП подойдёт, если перепродавать товары, заниматься прокатом вещей или оказывать услуги. Ещё, если в планах, — нанять продавца. ИП платит налоги по упрощенной системе налогообложения или покупает патент. Плюс к этому платит за себя и сотрудников взносы в Пенсионный фонд.

2. Открыть ООО. Обычно ООО открывают для ведения бизнеса с партнёрами, а полученные доходы делят. Компании работают на общей или упрощённой системе налогообложения, платят взносы за сотрудников и ведут бухучёт.

3. Зарегистрироваться как самозанятый через мобильное приложение «Мой налог». Это самый простой и быстрый способ легализовать бизнес. Самозанятые платят 4-6% от выручки, не ведут бухгалтерию и не сдают отчеты. Подходит, только если продавать товары собственного производства и не нанимать сотрудников.

За предпринимательство без регистрации штрафуют на сумму от 500 до 2000 ₽ по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Если всё вскроется, этот штраф добавят к штрафу за стихийную торговлю.

!

Иногда торговать на уличной ярмарке можно без оформления бизнеса, просто как физлицо. Этот момент надо уточнять у организаторов.

Уведомить Роспотребнадзор, если нужно

Если планируете торговать в розницу, готовить еду или ваша деятельность на улице связана со спортом, нужно отправить уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности. Так сказано в Постановлении Правительства от 16.07.2009г. № 584.

Уведомление относят лично в территориальный отдел своего города, направляют почтой или подают через МФЦ. 

Если не подать уведомление, оштрафуют на сумму до 20 000 ₽ по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Бланк уведомления

Разобраться с онлайн-кассой

В большинстве случаев уличные торговцы освобождены от онлайн-касс по ст. 2 54-ФЗ. Можно работать без кассы, когда:

• — торгуете с лотков, тележек или в вагонах пассажирских поездов;
• — торгуете на рынках вне крытых помещений непродовольственными товарами, кроме товаров из этого перечня — там есть одежда, изделия из резины и пластмассы и спортивные товары;
• — торгуете мороженым или напитками через киоск без торгового зала;
• — ремонтируете обувь или делаете ключи;
• — зарегистрированы как самозанятый.
• При продаже товаров собственного производства (и оказании услуг) для ИП без сотрудников действовала отсрочка до 1 июля 2021 года. 

Подключить и зарегистрировать кассу поможет Контур.ОФД — сервис для передачи чеков в налоговую.

За работу без кассы можно получить штраф, который посчитают от неучтенной выручки по п. 2. ст. 14.5 КоАП РФ.

Как заключить договор с администрацией на размещение уличной торговой точки 

Уличная точка на языке закона называется «нестационарный торговый объект» или НТО. Это те самые киоски, тележки, палатки, лотки, прицепы, автомагазины и прилавки. 

В каждом городе местные власти утверждают схему размещения нестационарных торговых объектов.

Схему разрабатывают так, чтобы торговые точки распределялись по городу равномерно, не мешали транспорту и пешеходам и не портили облик города. Не менее 60 % точек должны отдавать малому и среднему бизнесу.

Схему выкладывают в общий доступ в интернете. Например, так выглядит схема НТО Центрального округа Москвы.

Чтобы получить место в схеме НТО, предприниматель участвует в аукционе в электронной форме. Узнать, какие места в городе свободны и выставлены на аукцион можно в местной администрации.

Отдел, который занимается НТО, в каждом городе называется по-разному. Например, в Москве это Департамент по конкурентной политике. В Перми — Департамент экономики и промышленной политики.

Еще список НТО, выставленных на аукцион, публикуют на сайтах администрации. 

Для участия в аукционе предприниматель подаёт заявку, платит Задаток и отправляет в администрацию документы. Форму заявки и точный список нужно узнавать у них же.

Если предприниматель выиграл конкурс, с ним заключают договор на размещение нестационарного торгового объекта и выдают свидетельство о размещении нестационарного торгового объекта. Свидетельство — это тот самый документ, который подтверждает законность торговли на уличной точке. Его в случае проблем показывают полиции. 

Если желаемого места нет в городской схеме, предприниматель подаёт заявление о включении в неё нового места для НТО. Администрация его рассматривает. Если новая точка безопасна и не нарушает градостроительные нормы, ее включат в схему. А с предпринимателем заключат договор. Но такое получается не всегда.

На какой срок разрешат разместить точку, зависит от вида товара или услуги, которые продаёт предприниматель. Обычно предельный срок — 5 лет, но для мелкой розницы он часто меньше.

Если это сезонный товар, договор заключают на соответствующие месяцы. Например, в Москве точку под овощи, фрукты и мороженое дадут на период с 1 мая по 1 октября. На новогодние ёлки — с 20 по 31 декабря. Для остальных товаров — на год.

Так сказано в п. 6 Постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП. 

Как заключить договор на участие в ярмарке

Чтобы упорядочить мелкорозничную торговлю, городские власти проводят ярмарки. Они бывают платные и бесплатные. Часто организаторы разрешают торговать на ярмарках даже физическим лицам без регистрации бизнеса.

План ярмарок на год публикуют на сайте администрации. Предприниматель заранее подаёт заявку и получает место. Организатор заключает договор на участие в ярмарке. Скорее всего, от участника попросят сертификаты качества на товар, а если планируется торговля едой — медкнижки. 

В Москве ярмарки организует ГБУ «Московские ярмарки». Конечно, во время пандемии их работу прекратили, но планируют возобновить. На этом сайте должно появиться расписание. 

Найти план ярмарок своего города можно в поисковике по запросу «план ярмарок на 2021 год» + город.

Статья актуальна на 26.01.2022

Табак и пиво вернут в ларьки

Чиновники хотят вернуть сигареты и пиво в ларьки — согласно их расчетам, прибыльность малого бизнеса без этих товаров падает, количество ларьков уменьшается. Противником этой идеи выступает Минздрав, который считает недопустимой такую близость товара к потребителю. Производители сигарет и пива в ответ утверждают, что дистанция между потребителем и товаром не влияет на потребление.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Минпромторг, Минэкономразвития и Минздрав обсуждают идею возвращения табака и алкоголя в ларьки, об этом «Известиям» рассказал источник на рынке. По его информации, с предложением готова выступить ФАС, а Минпромторг поддерживает службу в этом начинании.

• — Есть аналитика, показывающая, что запрет на продажу этих товаров повлиял на сокращение количества нестационарных торговых объектов в стране, — добавил он.
• В ФАС и Минздраве «Известиям» подтвердили факт обсуждения этого вопроса.
• — Мы выступаем за то, чтобы у малых форматов была возможность продавать табачную продукцию и пиво, это должно быть сделано осторожно, с учетом влияния этих товаров на здоровье людей, — сказал «Известиям» начальник контрольно-финансового управления ФАС Владимир Мышеловин.

С соответствующими поправками может выступить Минпромторг, отмечают в службе. Сейчас ведомство оценивает рентабельность продаж товаров в ларьках.

1. — Эти результаты будут обсуждаться в июне на экспертном совете при ФАС, в который также войдут крупные табачные компании, — сообщил Владимир Мышеловин.
2. По данным представителя службы, запрет на продажи сказался на количестве нестационарных торговых объектов (НТО).
3. — Также после выведения этих товаров резко снизилась прибыльность ларьков, хотя ограничения преследовали благую цель — должно было снизиться негативное влияние на здоровье граждан, — пояснил Владимир Мышеловин.  
4. По его мнению, необходимо защищать малые форматы.
5. Это допустимо, уверен он, тем более что в Европе есть опыт торговли пивом и табаком в ларьках.
6. В Минпромторге и Минэкономразвитии вчера не ответили на запрос «Известий».

В Минздраве «Известиям» сообщили, что не поддерживают подобную инициативу. В ведомстве не смогли предоставить данные по количеству курящих и граждан с диагнозом «алкоголизм» в России.

— Поправки Минпромторга по поводу возврата табачной и пивной продукции в ларьки в Минздрав еще не поступали, — отметили в Министерстве здравоохранения.

Согласно исследованию Ernst & Young в сентябре 2015 года, в России курят классические сигареты 39% населения.

Напомним, запрет на продажу сигарет в киосках, как и ограничение на открытую выкладку табачной продукции, вступил в силу с 1 июня 2014 года.

На торговлю в ларьках табачной продукцией у крупных табачных компаний приходилось 6–20% продукции. С 1 января 2013 года в объектах нестационарной торговли запретили продажу пива.

По данным «Союза российских пивоваров», на продажи этого товара в НТО приходилось порядка 20% производимого в России пива.

• Крупные табачные компании — JTI, «БАТ Россия» и «Империал Тобакко Продажа и Маркетинг» уверены, что запрет на продажи табачной продукции в киосках привел лишь к перераспределению объемов в пользу крупных магазинов и сетевой розницы.
• Глава департамента по юридическим вопросам и связям с общественностью «Империал Тобакко Продажа и Маркетинг» Андрей Рогов говорит, что возврат сигарет в киоски не окажет влияния на изменение уровня потребления табака.
• — Хотя такая доработка закона поддержала бы развитие малого бизнеса в России, а также упростила жизнь курящих россиян, — считает он.

Директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Александр Лютый добавляет, что «наивно полагать, что запрет на продажу сигарет в ларьках заставил кого-то бросить курить». По данным розничного аудита БАТ, треть всех работавших в России киосков закрылась в результате запрета на продажи табака в киосках — 10,5 тыс. НТО из 33 тыс. объектов малой розницы прекратили деятельность.

Между тем доходы курильщиков не успевают за ценой товара — из-за повышения акцизов стоимость сигарет растет слишком быстро, а рынок табака падает. В 2014 году он упал на 9,1%, в 2015-м — на 4,5%, по данным БАТ. В прошлом году, по данным Philip Morris International (PMI), табачный рынок России составил 294,5 млрд сигарет.

В пресс-службе Союза российских пивоваров сказали, что инициативы чиновников по возврату пива в НТО считают вполне обоснованными.

— Этот шаг не скажется на уровне потребления, в последние годы культура потребления пива претерпела значительные изменения, пиво пьют дома, а не в общественных местах, — заметили в союзе. По данным Росстата, за первые три месяца 2016 года российские пивовары произвели 1,57 млрд л пива (+5,5%).

Эксперты не раз отмечали, что табак и пиво — якорные позиции для ларьков. Например, президент Ассоциации киоскеров Владлен Максимов говорил, что до 40% курильщиков заходили и заходят в ларьки и павильоны (в последних пока можно торговать сигаретами) исключительно за табаком и лишь попутно покупают другие товары. 

Торговля пивом в павильонах-закусочных является правонарушением

— Несоблюдение времени розничной продажи алкоголя, продажа на остановочных пунктах движения общественного транспорта, продажа в нестационарных торговых объектах, а также потребление (распитие) в общественных местах — на улицах городских и сельских поселений — вещь недопустимая, — заявил министр экономического развития, промышленной политики и торговли области Вячеслав Васин. К его мнению присоединились его заместитель по развитию потребительского рынка Вера Баширова, представители прокуратуры, УВД, Роспотребнадзора и другие участники совещания по вопросу соблюдения законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции. 

Напомним, что с 1 января текущего года вступили в силу изменения в федеральный закон, регулирующий сферу оборота алкогольной продукции. Суть их в том, что отныне пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, отнесены к алкогольной продукции. Соответственно, на них тоже распространяются те же особые требования к розничной продаже и потреблению.

— Однако мы видим, что требования закона нарушаются. Некоторые предприниматели продолжают торговать пивом в остановочных павильонах, нестационарных торговых объектах.

Есть случаи распития пива гражданами в общественных местах, — перечислил проблемы Вячеслав Васин. — В этой связи, хотелось бы услышать конструктивные предложения по недопущению нарушений действующего законодательства, — предложил он.

– Тем более что этот вопрос взял на контроль Губернатор области.

Представитель УВД области сообщил, что за две недели на территории области пресечено 50 случаев ночной торговли в остановочных комплексах, в основном в Оренбурге, Новоорске, Орске, Бугуруслане.

— Итог подводится ежесуточно, — заверил начальник отдела организации применения административного законодательства УМВД России Валерий Виценко. — Мы осознаем важность проблемы, и принимаем все меры. Тем не менее, она стоит остро.

Поэтому просим муниципалитеты и граждан активнее сообщать о фактах незаконной торговли спиртным. По каждому обращению будет проведена соответствующая проверка.

Участники совещания согласились с тем, что прибыль от реализации пива в разы превосходит суммы штрафов, поэтому нарушители действуют осознанно и целенаправленно.

— Давайте создавать такие условия, чтобы предприниматель боялся совершать противоправные действия, — призвал министр. – Считаю, надо привлечь общественность, СМИ.

Общественное мнение – сильный инструмент воздействия, у нарушителей закона не должно быть будущего в предпринимательстве!  Кроме того, Вячеслав Васин предложил представителям муниципалитетов лично участвовать в рейдах и вести разговор с предпринимателями, торгующими пивом, со всей серьезностью.

Вера Баширова дала подробный обзор действующего законодательства в сфере оборота алкогольной продукции и детально разъяснила некоторые его положения. – Закон вступил в силу не одномоментно, а поэтапно. Об этом все знали, ждали его и готовились к этим изменениям, поэтому никакие отговорки в расчет не принимаются, — считает она.

Замминистра прокомментировала попытки предпринимателей обойти закон, изменяя вид деятельности с «розничной продажи» на «оказание услуг общественного питания».

— Контроль за деятельностью таких объектов со стороны Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по области в части соблюдения требований санитарного законодательства будет усилен, — сообщила она. Данную информацию подтвердила и представитель Роспотребнадзора.

Заместитель руководителя Татьяна Макарова пояснила, что в предприятии общепита должны быть оборудованы места для посетителей, выделена обособленная производственная зона, отвечающая требования по отделке, уборке, дезинфекции. Кроме того, обязательно наличие водопровода, канализации, условий для хранения продуктов, полуфабрикатов, готовых блюд.

Персонал должен пройти обучение по программам для предприятий общепита. Был назван и еще ряд требований. Роспотребнадзор принимает жалобы населения, соответствующих органов и на их основании имеет право организовать соответствующую проверку. 

— Муниципалитетам необходимо использовать свои полномочия при утверждении схемы размещения нестационарной торговой сети и специализации объектов, — посоветовала Вера Баширова.

Она также напомнила, что в свете последних изменений законодательства на муниципальные власти возложены обязанности определять границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

– Выдача министерством лицензий на розничную продажу алкогольной продукции напрямую зависит от своевременности принятия решений об определении границ прилегающих территорий. К тому же это повод навести порядок в каждой территории.   

Участники заседания обсудили правовые механизмы предупреждения возможных правонарушений и, обменявшись юридическими советами, договорились о координации действий.

В частности, Прокуратура, как надзорный орган, намерена шире использовать свои полномочия и инициировать проверки объектов незаконной торговли. Той же позиции придерживаются и органы внутренних дел.

Представители силовых ведомств убеждены, что если действовать системно, результат будет. Именно таким способом удалось переломить доставлявшую немало проблем ситуацию с игровыми автоматами.

Напомним, что в 2012 году рабочей группой в составе представителей министерства экономического развития, УМВД России по Оренбургской области и телекомпании ГТРК «Оренбург» проведены выездные рейды на территориях Оренбурга, Орска, Новотроицка, Соль-Илецка, Переволоцкого и Оренбургского районов. Проверено 57 торговых объектов, нарушения выявлены в 11 из них. Изъято 2128 единиц алкогольной продукции и295 литровспиртосодержащей жидкости. Проверено 14 остановочных павильонов, выявлены нарушения в пяти из них. Из продажи изъято 1643 бутылки пива, составлены Протоколы. 

Необходимо также сказать, что в дополнение к федеральному законодательству, Правительством области введены дополнительные ограничения условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, которые обязательны для исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями, торгующими спиртными напитками.

Следует помнить, что в нашем регионе не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22.00 до 10.00 по местному времени, за исключением предприятий общественного питания.

Согласно региональному законодательству, запрещена продажа алкоголя в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов, вход для покупателей в которые организован с территории двора.

Нельзя продавать алкоголь в торговых объектах, кроме предприятий общественного питания, расположенных на улицах, имеющих статус пешеходных зон, в местах проведения массовых мероприятий.

Запрет на торговлю алкоголем распространяется на такие праздники, как Дни знаний, Международный день защиты детей, День детства, День молодежи и т.п.

Для справки:

В соответствии с законодательством о внесении изменений, расширено понятие алкогольная продукция. В ее перечень добавлено фруктовые, ликерные, игристые вина, винные напитки, пиво и напитки, изготовленные на его основе.

Согласно п.2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

• — В детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, прилегающих к ним территориях;
• — В организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции осуществляемой организациями при оказании ими услуг общественного питания;
• — На всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения и автозаправочных станциях;
• — На оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (исключение – общепит). Ограничения продажи распространяются также на прилегающие к таким местам территории;
• — На объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
• — В нестационарных торговых объектах (исключение – общепит);
• — Несовершеннолетним.
• Установлены требования для торговых объектов, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,  их складских помещений.

В городских поселениях розничную продажу может осуществлять только организация, имеющая на законном основании стационарные торговые объекты и складские помещения площадью не менее50 кв. метров.

Для сельских поселений этот показатель вдвое меньше – не менее25 кв. метровторговых и складских помещений.

Законом также установлено, что договор аренды таких объектов должен быть заключен на срок год и более лет, то есть согласно ст. 609 ГК подлежит обязательной регистрации.