Как правильно составить частную жалобу на Определение суда по КАС РФ
Подать частную жалобу можно на судебное определение в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства РФ.
Скачать бланк частной жалобы на определение суда по административному делу бесплатно в формате word
Статья 299 данного кодекса содержит указания того, какие сведения должна содержать частная жалоба:
- наименование суда,
- наименование юридического лица и место его нахождения, либо фамилия, имя, отчество гражданина и его место регистрации,
- реквизиты и общая суть определения суда, ставшего предметом обжалования,
- ссылки на факты и обстоятельства, по которым определение может не соответствовать закону,
- требование в частной жалобе отменить судебный документ,
- установленный законом пакет документов (включая саму частную жалобу),
- подпись жалобщика.
Как составить жалобу на определение об отказе в возбуждении административного дела?
Куда направить претензию
- Статья 313 Кодекса административного судопроизводства РФ содержит следующие положения:
- Определения, вынесенные судом 1 инстанции, обжалуются в апелляционный суд без взаимосвязи с судебным решением.
- Обжаловать могут иные участники процесса (путем подачи ЧЖ), а также Прокурор, который выражает свое несогласие с действиями суда путем подачи представления в случаях:
- предусмотренных КАС РФ,
- обездвиживания процесса по административному делу из-за принятого определения.
Подсудность частной жалобы и представления определяется, исходя из судебной иерархии:
- жалобы на определения мировых судей подаются в городской (районный) суд,
- жалобы на определения городских судов и гарнизонных военных – в вышестоящие региональные суды и окружные военные суды,
- жалобы на определения региональных судов и окружных (флотских) военных судов – в апелляционные инстанции соответствующих судов,
- определения ВС РФ подлежат обжалованию в апелляционной коллегии ВС РФ,
Обратите внимание! Самостоятельно подать представление или частную жалобу можно только на документы, описанные в пункте 1, однако несогласие участников процесса и прокурора включается в апелляционную жалобу и представление.
Сроки обжалования
- Подать частную жалобу или представление возможно на протяжении пятнадцати дней с момента вынесения судебного определения в 1 инстанции, за исключением случаев, когда другие сроки предусмотрены законом.
- Частное обжалование, касающееся судебных определений по избирательным правам (к этой категории относится также право граждан участвовать в референдумах РФ и оспаривать правовые акты избирательных комиссий), происходит в срок пяти дней с момента вынесения определения судом.
- Частную жалобу или представление по административным делам, связанным с продлением срока или помещением иностранцев в специальные учреждения, если необходима их депортация либо реадмиссия, подают на протяжении десяти дней с момента вынесения определения судом.
- Обжаловать определение по делу об административном надзоре можно в период десяти дней с момента вынесения судебного определения.
- Обжалование административных судебных определений о перемещении человека в медучреждение, занимающееся психическим оздоровлением, или о продлении срока нахождения в таком учреждении при отсутствии согласия лица, либо о перемещении в медицинский противотуберкулезный стационар, происходит в период десяти дней с момента вынесения судебного определения.
- Частную жалобу или прокурорское представление подают на судебные определения административного характера по делам психиатрического освидетельствования лица при отсутствии его согласия или отказ суда на психиатрическое освидетельствование при отсутствии согласия лица, в период десяти дней с момента вынесения судебного определения.
- Посмотрите видео. О восстановлении пропущенного процессуального срока:
Госпошлина
При подаче частной жалобы уплачивать государственную пошлину не придется, так как освобождение от ее уплаты предусмотрено пунктом 7 части 1 статьи 333.36 НК РФ.
Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы
Подача и рассмотрение частной жалобы и прокурорского представления происходит в соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Происходит рассмотрение при частном обжаловании или подаче представления в форме упрощенного судебного разбирательства.
Определения о приостановлении и прекращении административного судебного процесса, об отказе рассматривать административно-правовые иски или отказе удовлетворить поданный Иск, а также прокурорские представления о пересмотре по вновь открывшимся (новым) фактам, не подлежат обжалованию в упрощенном порядке. По этим делам не происходит аудиопротоколирование. Сроки судебных процессов устанавливаются статьей 305 КАС РФ.
Апелляционный суд по своему усмотрению при сложности или определенной специфике проблемы может привлечь к участию в деле участников процесса, предварительно разъяснив им информацию о месте и дате проведения частного изучения жалобы или представления.
Как составить жалобу на действия судьи в квалификационную коллегию судей?
Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении ЧЖ
Апелляционный суд при разрешении требований, указанных в частной жалобе или прокурорском представлении, полномочен:
- судебное определение, вынесенное судом 1 инстанции, не изменять, частную жалобу или представление – не удовлетворить,
- произвести отмену судебного определения частично либо целиком и вынести новое решение по делу.
Срок рассмотрения
Срок для изучения и принятия решения по предъявленным частной жалобе и прокурорскому представлению установлен в 2 месяца с момента принятия их апелляционным судом. Апелляционными судами выступают региональные суды и окружные (флотские) военные суды.
Срок для изучения и принятия решения по предъявленным частной жалобе и прокурорскому представлению Верховным судом РФ установлен в три месяца с момента принятия их Верховным судом РФ.
Обжалуемые судебные определения по административным делам об оспаривании деятельности муниципалитета, государственных региональных органов власти по проблемам, связанным с организацией и проведением публичных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий и прочих), должны быть изучены и рассмотрены в суде до момента проведения указанных выше публичных мероприятий.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Жалоба и представления прокурора, поданные в апелляционном порядке на судебные определения, связанные с вопросами незаконности принятых региональных законов о роспуске представительных органов местной власти, правовых решений должностных лиц российских субъектов по снятию с должности главы муниципалитета, актов, принятых представительным органом местной власти о собственном роспуске, либо актов представительного органа местной власти об отправке в отставку руководителя муниципалитета, должны быть изучены судом в период десяти суток с принятия апелляционной жалобы или представления апелляционным судом.
Жалоба и представления прокурора, поданные на судебные определения, связанные с правом человека на избрание в государственные органы и выражение своего мнения на референдуме в Российской Федерации, которые были получены апелляционным судом до начала деятельности избирательных комиссий либо до начала проведения референдума, должны быть изучены и рассмотрены в период пяти дней с момента принятия их апелляционным судом.
Образец частной жалобы на определение по кас
Настоящая форма разработана в соответствии с положениями КАС РФ
В [ наименование суда, в который подается жалоба ]
Заявитель: Истец [ Ф. И. О./наименование полностью ][ адрес, телефон, факс, адрес электронной почты ]
Ответчик: [ Ф. И. О./наименование полностью ][ адрес, телефон, факс, адрес электронной почты ]
Частная жалоба на определение судаоб отказе в принятии административного искового заявления
[ Число, месяц, год ] я обратился в [ наименование суда ] с административным исковым заявлением к [ Ф. И. О./наименование ответчика ] о [ указать предмет административного иска ].
- [ Число, месяц, год ] [ наименование суда ] было вынесено определение об отказе в принятии административного искового заявления по мотивам [ указать позицию суда ].
- Я не согласен с указанным определением, поскольку [ указать позицию подателя жалобы ].
- В соответствии с частью 4 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства РФ на определение судьи об отказе в принятии административного искового заявления может быть подана частная жалоба.
Таким образом, определение [ наименование суда ] от [ число, месяц, год ] является незаконным и нарушает права и законные интересы [ Ф. И. О./наименование истца ].
На основании изложенного и руководствуясь статьями 128, 313-315 Кодекса административного судопроизводства РФ, прошу:
1. Определение [ наименование суда первой инстанции ] от [ число, месяц, год ] об отказе в принятии административного искового заявления отменить и направить дело на рассмотрение по существу в Суд первой инстанции.
1. Уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий жалобы.
2. Копия оспариваемого определения суда.
3. Документы, подтверждающие доводы заявителя.
4. Доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание жалобы.
[ подпись, фамилия, инициалы лица, подписавшего жалобу ]
[ число, месяц, год ]
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.
- Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ
- Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
- Примерная форма частной жалобы на определение суда об отказе в принятии административного искового заявления
- Разработана: Компания «Гарант», апрель 2017 г.
Жалоба на определение суда по кас образец
Как составить и куда подать образец апелляционной жалобы по административному делу
Как и во всех прочих сферах судопроизводства, в административном праве также предусмотрена возможность подачи апелляционной жалобы на сомнительное постановление. Это право гарантировано российским законодательством и закреплено в КАС РФ.
Так как в КАС РФ отсутствует перечень лиц, которые могут предъявить претензии к постановлению суда первой инстанции по административному делу, то по общепринятым правилам, такое право имеют: Чтобы заполнить электронный образец надо внести информацию в каждое поле предоставленной формы.
Сопутствующие материалы (справки, квитанции, Протоколы и прочие) придется отсканировать и прикрепить файлы к электронному прошению. В областной суд Ивановской области, г.
Иваново, ул. Володарского, д. 10 от истца Селезнева Виктора Владимировича, г.
Образец (скачать пример): Частная жалоба на возврат искового заявления
Cкачать документ
Нижегородский областной суд Истец: Н.Т.М. г. Москва, ул. Корнейчука, д. 48
Представитель Истца: Курьянов А.А.
Юридическое бюро «Moscow legal» г. Москва, ул. Маросейка, д. 2/15
- https://msk-legal.ru
- Ответчик: ООО «Ф.»
- Третье лицо: ГИТ в Нижегородской области
- Третье лицо: Прокуратура Советского района г.Нижний Новгород
- Дело № 9-50/20__ ~ М-133/20__.
тел: 8(495)664-55-96 Нижний Новгород, Студенческая Улица г. Нижний Новгород, ул. Пискунова, д. 3 Нижегородская область, Нижний Новгород г., Головнина улица, 36-А
Частная жалоба на определение суда о возврате искового заявления
«13» января 20__г. в Советский районный суд г. Нижнего Новгорода поступило Исковое заявление Н.Т.М. к ООО «Ф.» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула.
«13» января 20__г. судьей Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Л.А.А. было вынесено определение о возврате искового заявления Н.Т.М. к ООО «Ф.». Данное определение было получено истцом Н.Т.М. по почте «07» марта 20__ г. В своем определнии суд сослался на п. 4 ч. 1 ст.
135 ГПК РФ, согласно которой судья возвращает исковое заявление в случае, если заявление не подписано истцом, либо подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд. Так по мнению суда имеющаяся в материалах дела светокопия доверенности от 29.06.20__г. на имя Курьянова А.А. и Хоруженко А.
С. указанным требованиям не соответствует.
https://www.youtube.com/watch?v=1CxzIcMYmG4
По всей видимости суд допустил техническую ошибку, так как исковое заявление было направлено в 4 экземплярах: экземпляр Советского районного суда г. Нижний Новгород Суда, копия для ответчика ООО «Ф.
», копия иска для Государственной инспекции труда в Нижегородской области и копия иска для Прокуратуры. Каждое из исковых завялений было подписано представителем по доверенности Курьяновым А.А.
, однако экземпляр суда, кроме подписи Курьянова А.А., имел также подпись Истца Н.Т.М.
Кроме того, следует принять во внимание, что согласно сформировавшейся практике подача исковых заявлений осуществляется, как правило, с приложением копий документов и в частности копии доверенности.
И в отдельных случаях, при наличии у суда сомнений в подлинности той или иной доверенности, суд, согласно имеющейся практике, оставляет исковое заявление без движения, руковоствуясь ст. 136 ГПК РФ. В тоже время возврат искового заявления по правилам ст.
135 ГПК РФ в данном конкретном случаее, по иску о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула делает невозможным осуществить защиту прав и законных интересов истца, так как согласно положению ст.
392 ТК РФ, срок исковой давности по трудовым спорам, т.е. срок подачи искового заявления о незаконном увольнении составляет один календарный месяц с того дня, как выдан приказ об увольнении или трудовая книжка.
На основании п. 7 ч. 1. ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подачи частной жалобы на определение суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 131, 132, 135, 136, 331 ГПК РФ, 333.36 НК РФ,
Прошу суд:
- Отменить определение Советского районного суда г. Нижний Новгород о возврате иского заявления истцу по делу № 9-50/20__ ~ М-133/20__.
- Исковой материал передать в в Советский районный суд г.
Нижний Новгород для принятия его к производству и рассмотрению дела по существу.
- О дате и времени судебного заседания прошу уведомлять в адрес юридического бюро «Moscow legal», г. Москва, ул. Маросейка, д.
2/15, https://msk-legal.ru
Приложение:
- копии частных жалоб;
- ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу частной жалобы;
- копия обжалуемого определение Советского районного суда г. Нижний Новгород;
- возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в суд;
- выписка из ЕГРЮЛ (7 стр.) (https://msk-legal.ru)
Истец Т.М.Н. «22» марта 20__ г.
Апелляционная жалоба по административному делу на решение в суд — образец
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу – это способ гражданину РФ бороться за нарушение права при проведении административного производства. Претензии на решение суда первой инстанции может обжаловать любой Гражданин, несогласный с вынесенным постановлением.
Расскажем, как правильно составить апелляционную жалобу по административному делу, куда её подавать, а также обозначим сроки подачи и порядок рассмотрения.
Кто имеет право подавать апелляционную жалобу
Действующим законодательством предусмотрено, что при несогласии с выводами первой инстанции, которая рассматривала административное дело, гражданин имеет право жаловаться в инстанцию выше.
Обжалование на решение первой инстанции и арбитражного суда подают в том случае, если хотят оспорить:
- правильность вынесенного решения;
- привлечение к административной ответственности;
- возбуждение процедуры банкротства;
- возврат искового заявления и т.д.
Чтобы бумаги приняли, необходимо соответствовать следующим критериям:
- иметь гражданство России, другой страны, быть переселенцем или беженцем;
- достичь совершеннолетия;
- быть дееспособным.
Дееспособностью называют способность человека распоряжаться своими конституционными правами и выполнять возложенные законами страны обязанности. То есть человек должен полностью осознавать совершённые действия.
Кроме обозначенных критериев, подающий жалобу:
- непосредственный участник административного дела;
- лицо, права которого были нарушены в административном разбирательстве;
- представитель, действующий на законных основаниях.
Как составить апелляционную жалобу
Для составления документа по делу об административном правонарушении желательно обратиться к юристу. Если апелляция будет составляться самостоятельно, то пишется по чёткой структуре: вступление, содержательная часть, заключение.
Вступление содержит следующие сведения:
- Информацию о наименовании органа судебной власти, который выступает получателем и должен её рассматривать.
- Актуальные личные данные (адрес проживания, номер телефона и при желании адрес электронной почты).
- Информацию о других участниках процесса.
Содержательная часть включает:
- Информацию о судебном постановлении и первой инстанции, его вынесшей.
- Причину обращения. Почему принятое решение не устраивает, описать лаконично допущенные судьёй нарушения со ссылками на Законодательные акты.
- Требование к суду второй инстанции – об отмене предыдущего постановления, прекращении производства либо изменении решения.
Заключительная часть:
- Указание о желании принимать участие при рассмотрении апелляции.
- В обоснование приложить копии дополнительных доказательств, на которых основана жалоба.
- Обязательное указание даты составления документа и оригинальная личная подпись.
Просительная часть в административной жалобе должна быть чётко сформулирована, без каких-либо эмоций и художественных оборотов.
Куда подавать
Бумаги составляются в двух экземплярах. Подаются в тот же судебный орган, который выносил постановление по данному делу.
При подаче апелляционной жалобы на постановление мирового суда получателем должен быть указан районный суд. Если же лицо не согласно с районным – областной суд.
Какие документы приложить
Помимо самого текста, в пакет прикладываются копии всех дополнительных документов, которые выступают в качестве доказательств нарушения прав.
Документы можно отправить по почте или же самостоятельно принести в тот орган, который вынес решение. При отправке почтой письмо должно быть с уведомлением. При подаче лично поставить штамп о принятии на своём экземпляре документа.
Документы, которые ранее были поданы в первую инстанцию, подавать не нужно. Копии приложений должны быть подготовлены для всех сторон, которые будут участвовать при рассмотрении.
Сроки подачи и рассмотрения
Срок подачи, отведённый на обжалование в административном деле, указан в ст. 30. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Согласно указанной норме, на подготовку и отправление жалобы на постановление об административном правонарушении отводится 10 дней. Точный срок отсчитывается с того времени, как было получено постановление по рассмотрению административного дела.
Если за установленные 10 дней лицо не смогло подать апелляцию, то необходимо подготовить и подать ходатайство о восстановлении срока. Обычно об этом указывают в тексте. Судья удовлетворит ходатайство только в том случае, если в нём будут указаны уважительные причины пропуска срока.
Что касается срока рассмотрения, то апелляционная инстанция должна принять решение по результатам рассмотрения в течение 2 месяцев с момента поступления документа. Срок предусмотрен ст. 30.5 КоАП РФ.
Однако, этот срок считается максимальным, и для разных обстоятельств применяются свои сроки:
- при обжаловании действий должностных лиц в порядке КАС РФ – 2 месяца;
- при обжаловании постановления суда первой инстанции – 1 месяц;
- при обжаловании административного ареста – 1 сутки;
- по делу, в котором было принято решение о приостановке деятельности – 5 суток.
Порядок рассмотрения
После подачи иска в инстанцию, которая вынесла оспариваемое апелляционное определение, формируется процесс назначения дела. Приложенные копии самой жалобы и документов направляют всем заинтересованным по делу сторонам.
На данном этапе суд решает вопросы организационного характера:
- Проверяет наличие оснований отправить жалобу в другой суд в соответствии с подведомственностью (на случай, если жалобщик ошибся при выборе суда).
- Решает вопрос о необходимости истребования дополнительных материалов у сторон (например, заключения экспертизы, вызов свидетелей).
- Изучает жалобу на наличие оснований для отказа в её рассмотрении (в основном нарушение сроков, выделенных на подачу и наличие соответствующего ходатайства о восстановлении сроков).
При соответствии всем нормам и форме суд первой инстанции направляет апелляционную жалобу в вышестоящий суд. На этот процесс выделяется не более трёх суток.
ЧИТАТЬ Как правильно составить и подать возражение на апелляционную жалобу
Порядок рассмотрения практически не отличается от уголовного или гражданского порядка. При помощи судебных повесток суд вызывает стороны на заседание. В день рассмотрения проверяется явка.
Неявка одной стороны не является причиной для отложения рассмотрения дела.
На заседании будут происходить следующие этапы:
- Проверка полномочий явившихся сторон.
- Разъяснение прав и обязанностей.
- Объявление причины проведения заседания – рассмотрение апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции.
- Жалобщику доводят информацию о возражениях противоположной стороны, если таковые имеются.
- Наступает стадия заявления ходатайств от участников дела.
- Выслушивание сторон.
- Принятие решения и оглашение его вступительной и резолютивной части.
При несогласии с решением суда апелляционной инстанции, гражданин вправе подготовить и подать кассационную жалобу.
Если жалобщик получает возражения на апелляционную жалобу только на заседании, он может попросить суд перенести слушание и предоставить возможность подготовить ответ на возражения.
Госпошлина
Госпошлина при подаче апелляционной жалобы не взимается. Это предусмотрено как для физических, так и для юридических лиц ст. 30.2 КоАП РФ.
Образец
Скачать образец апелляционной жалобы по административному делу можно у нас на сайте. Это актуальный пример, соответствующий требованиям действующего законодательства. Он позволит самостоятельно подготовить документы в суд без привлечения юриста.
Скачать “Апелляционная жалоба по административному делу” apellyacionnaya-zhaloba-po-administrativnomu-delu.docx – Загружено 663 раза – 14 КБ
Скачать “Возражения на апелляционную жалобу по административному делу” vozrazhenie-na-apellyacionnuyu-zhalobu-po-administrativnomu-delu.docx – Загружено 89 раз – 14 КБ
Апелляционная жалоба по административному иску
Иногда нам приходится участвовать в административном судопроизводстве, представляя интересы административных ответчиков по искам налоговых инспекций по взысканию недоимок по налогам.
В подавляющем большинстве случаев налоговая сама нарушает порядок взыскания недоимки, например пропуская срок исковой давности по взысканию налога.
Приводим образец апелляционной жалобы по административному иску.
- В Судебную коллегию по административным делам Московского городского суда,
- 107996, Москва ул. Богородский вал, дом № 8
- Заявитель:
- № административного дела:
- Апелляционная жалоба
- на решение Зеленоградского районного суда от __ октября 2019 г.
__ октября 2019 года судьей Зеленоградского районного суда Пшеницыной Г.Ю. было вынесено решение по административному иску ИФНС России №35 по г. Москве к ответчику Д.
об удовлетворении исковых требований истца и взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу в размере 39 380 руб за 2016 год, пени в размере 998,53 руб, а всего 40378, 53 руб, а также госпошлины в размере 1 411,36 руб.
Считаю, что данное решение необоснованно, немотивированно и подлежит отмене по следующим основаниям:
1 основание для отмены данного решения:
Согласно ст.
48 НК РФ, заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд с данным административным исковым заявлением истекал 2 мая 2019 года, однако с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд только 13 июня 2019 года, то есть с нарушением установленного срока.
Истцом было подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности. Доводы истца, указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока от 13.06.2019 г, о том, что«в связи с поступлением из Управления ГИБДД г.
Москвы обновленных сведений о транспортных средствах, налоговым органом произведены мероприятия по уточнению сведений об объектах налогообложения транспортного налога…» и что данные обстоятельства «лишили возможности Истца своевременного, в пределах процессуального срока, направления в суд заявления о взыскании» не могли быть признаны судом обоснованными и уважительными, носили надуманный характер и ставили свой целью ввести в заблуждение суд. Тем не менее суд их учел и незаконно восстановил срок исковой давности.
Ответчик обращает внимание суда апелляционной инстанции на то, что не отчуждал принадлежащий ему автомобиль Тойота Камри, ____после 2015 года, и никаких сведений уточняющего характера не представлял в органы ГИБДД. Данная информация о сделке по отчуждению данного автомобиля 16.05.2015 г. в корректном виде имелась в базе ГИБДД, а также в ИФНС №35 г.
Москвы до момента подачи иска в суд.
Более того, ответчик дополнительно просить учесть суд что данное обстоятельство подтверждается распечаткой из базы данных, представленной самим истцом – ИФНС №35, а именно – корректная информация по отчуждению автомобиля имелась у ИФНС №35 на 20 марта 2019 года в 16-32 по московскому времени (в правом нижнем углу фотографии монитора с базой данных, см. приложение).
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало ИФНС № 35 г. Москвы в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с исковым заявлением, не имелось.
Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации). Истец не лишался возможности уточнить исковые требования, в случае изменения предмета иска.
Ответчик не усматривает в обстоятельствах, изложенных административным истцом, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском, поскольку у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, административным истцом не представлено, кроме самого ходатайства о восстановлении пропущенного срока с указанием на «обновление сведений» из ГИБДД г. Москвы (хотя как указано выше, сам же ответчик и подтверждает наличие корректных сведений до истечения срока исковой давности).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Также, как указал Конституционный Суд Российской Федерации и в определении от 08.02.
2007 г.
№ 381-О-П — установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, Неустойка, Залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию ст. 207 ГК РФ).
Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст.
48 НК РФ.
По смыслу норм ст. 48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.
2 основание для отмены данного решения:
Истец в своем иске, в обосновании своих требований, ссылается на судебный приказ по делу №2а___ о взыскании недоимки по налогу за 2016 год в размере 43557 руб, 48 коп., который был вынесен и.о.
мирового судьи судебного участка №5 района Силино г. Москвы ___ октября 2018 года. Данный судебный приказ был отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка №5 района Силино г.
Москвы от __ ноября 2018 года.
Однако ранее, в частности — 20 апреля 2018 года, и.о. мирового судьи судебного участка №1 района Матушкино г. Москвы постановил взыскать с Ответчика недоимку по этому же транспортному налогу за 2016 год в размере 39526 рублей, о чем был вынесен судебный приказ от___ апреля 2018 года (дело №2а-_____).
Таким образом, по задолженности по транспортному налогу за 2016 год в отношении ответчика было вынесено два судебных приказа по одному и тому же основанию и предмету. Следовательно, руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.
2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» и на основании ч. 5 п.
20 указанного Постановления — «мировой судья, арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа на основании части первой статьи 125 ГПК РФ, части 1 статьи 229.
4 АПК РФ в том числе в случаях: если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями для оставления искового заявления (заявления) без рассмотрения (абзацы второй — шестой статьи 222, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ».
Статья 222 ГПК РФ в свою очередь устанавливает, что «суд оставляет заявление без рассмотрения в случаях если… в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям».
Исходя из изложенного, судебный приказ по делу №____ о взыскании недоимки по налогу за 2016 год в размере 43557 руб, 48 коп., который был вынесен и.о. мирового судьи судебного участка №5 района Силино г. Москвы ___ октября 2018 года — противоречит нормам права и не мог быть положен в основу административного искового заявления, представленного Истцом, и как следствие — суд первой инстанции должен был отказать в удовлетворении исковых требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 295 КАС РФ, п.1,3 ч. 7 ст. 310 КАС РФ,
ПРОШУ:
- Отменить решение Зеленоградского районного суда от___ октября 2019 г. по административному искуИФНС России №35 по г. Москве к ответчику Д. и отказать в удовлетворении исковых требований ответчику в полном объеме.
Приложение:
- Копия жалобы.
- Копия листа дела №7 с распечаткой, представленной ИФНС №35.
- Увеличенная часть листа №7 с датой и временем.
- Квитанция об уплате госпошлины.
Если вам нужна помощь по административному иску — звоните нам, предварительная консультация и оценка перспективы вашего дела по телефону будут честными и бесплатными!
Частная жалоба на определение суда. Советы адвоката
- Определение суда первой инстанции, определения мировых судей могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции
- Срок подачи частной жалобы определен пятнадцатью сутками, то есть частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом.
- Образец частной жалобы (скачать Word)
Рассмотрение частной жалобы
Суд, рассмотрев частную жалобу, вправе:
- Оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
- отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Определение суда, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Подача частной жалобы
Для того, чтобы определить, возможно ли обжаловать конкретное судебное определение, надо руководствоваться следующими предусмотренными ГПК РФ правилами:
- Возможность подачи частной жалобы предусмотрена процессуальным законодательством;
- определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
Куда подается частная жалоба?
Частная жалоба на определение подается в суд, судья которого вынес соответствующее определение, а адресована она должна быть в вышестоящий суд.
- Все случаи уникальны и индивидуальны.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Определения суда, которые могут быть обжалованы в частной жалобе
Частная жалоба может быть подана на следующие определения суда:
- В отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами;
- о замене или об отказе в замене правопреемника;
- об отказе в обеспечении доказательств;
- по вопросу распоряжения вещественными доказательствами;
- по вопросу возврата носителей аудио и видеозаписей;
- по вопросам, связанным с судебными расходами;
- об отказе сложить судебный Штраф или уменьшить его;
- об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока;
- об отказе в принятии заявления;
- о возвращении заявления;
- об оставлении искового заявления без движения;
- об обеспечении иска;
- о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения;
- о внесении исправлений в решение суда;
- об отказе в принятии дополнительного решения суда;
- о разъяснении решения суда;
- об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда;
- об индексации присужденных денежных сумм;
- о немедленном исполнении решения суда;
- о приостановлении производства по делу;
- определение суда об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене определения об оставлении искового заявления без движения;
- на определение о запрещении выдавшему документ (ценной бумаги или ордерной ценной бумаги) лицу производить по документу платеж;
- на определение суда по вопросам, предусмотренным ст. 298 ГПК РФ;
- об оставлении кассационных жалобы, представления без движения;
- о выдаче дубликата;
- о восстановлении срока;
- о приостановлении или прекращении исполнительного производства;
- повороте исполнения решения суда.