5/5 (5)

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на бездействие следователя:

СКАЧАТЬ образцы жалоб на сотрудников Полиции можно по ссылкам ниже:

Как жалобу правильно составить

Составляя жалобу на действия полицейского, придерживайтесь следующего плана:

• ФИО или название лица/организации, куда направляется жалоба, и адрес. Например: Тушинская межрайонная прокуратура СЗАО города Москвы;
• ФИО лица, направляющего жалобу, адрес, номер телефона, прочие контактные данные;
• название документа, суть жалобы. Например: жалоба/заявление на бездействие сотрудника полиции Тверского района, ЦАО, г. Москва;
• описательная часть состоит из фактов происшествия и обстоятельств, при которых полицейский не выполнил свои прямые обязанности;
• статьи закона, на которые ссылается заявитель (ст. 125 УПК РФ – заявление в суд, ст. 124 УПК РФ – для прочих форм);
• изложение сути просьбы. Например: возбудить уголовное дело, отменить постановление, прочее;
• дата составления жалобы, подпись.

Написать заявление по предложенному плану несложно. При составлении жалобы на действия сотрудника полиции обратите внимание на нормы УПК, которые регламентируют порядок и сроки выполнения некоторых процедур. Изучите форму документов и правила их заполнения. Если возникли сложности, обратитесь к юристу.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Как жалоба подается

Предлагается несколько вариантов передачи жалобы.

Можно передать ее лично, воспользоваться услугами Почты России или отправить через интернет.

Во всех структурах имеются свои сайты (исключение – районные отделения). На сайте есть раздел – интернет-приемные. Именно туда отправляются заявления граждан.

Запомните! Каким бы способом ни была передана жалоба, она в обязательном порядке регистрируется.

Даже если письмо отправлено по интернету, вы получите уведомление, где будет сказано о том, что обращение принято, и какой номер ему присвоен. Если жалобу принесли лично, в канцелярии поставят отметку о приеме (входящий номер документа, дата, подпись принявшего лица).

В какой срок нужно подать

• Жалобу на бездействие правоохранительных органов в суд можно подать в течение 3-х месяцев с момента выявления данного нарушения.
• Если жалоба подается в полицию (прокуратуру), срок подачи составляет 2 месяца.
•  Коллективная жалоба в Прокуратуру.

Предусмотрена ли за подачу жалобы госпошлина

При подаче подобной жалобы госпошлина не вносится.

Сроки рассмотрения документа по существу

Жалоба, переданная в прокуратуру, согласно действующему законодательству должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.

По истечении этого времени выносится решение. Гражданина, который обратился с данной жалобой, должны уведомить о принятом решении.

Знайте! Иногда, в связи с необходимостью в проведении определенных следственных мероприятий, срок рассмотрения жалобы увеличивается до 30 дней.

Если вы не согласны с тем решением, которое было принято после рассмотрения направленного в прокуратуру заявления, вы имеете право его обжаловать. Чтобы пересмотреть решение и исправить недочеты, выделяется 10 рабочих дней.

Письменный ответ по обращению граждан в прокуратуру отправляется заявителю на следующий день после принятия соответствующего решения.

Выбрать способ получения ответа на жалобу может лично заявитель, и от метода передачи жалобы он не зависит.

То есть уведомление может прийти по почте в письменном виде или на электронную почту. Кроме того, если вы предпочитаете получить ответ лично в руки, обратитесь в канцелярию суда или прокуратуры. Так вы в самые краткие сроки ознакомитесь с результатом ваших стараний.

В официальном ответе обязательно уточнятся, что вы имеете право обжаловать решение в вышестоящих инстанциях. Такая необходимость назревает, когда человек не согласен с ответом, так как его требования не были удовлетворены. Ответ из районной прокуратуры обжалуется в вышестоящей прокуратуре или в суде.

1. Если жалоба рассматривалась в суде, обжаловать постановление суда можно в областной судебной инстанции в апелляционном порядке.
2. Посмотрите видео. О порядке подачи жалоб на действия и бездействие сотрудников Полиции:

Основания для обжалования действий полицейских

Граждане могут обратиться с жалобой на работу сотрудников полиции в том случае, если последние совершили неправомерное действие, нарушая нормы действующего законодательства. Также жалобы направляются в связи с бездействием органов правопорядка.

Рассмотрим конкретные ситуации:

• получив от человека заявление о возбуждении уголовного дела в связи с выявленным правонарушением, сотрудники полиции не принимают его на рассмотрение, отказываются осуществлять проверку по полученному «сигналу» или не хотят привлекать нарушителя закона к уголовной ответственности;
• организованная органами правопорядка проверка была проведена формально, не были обнаружены важные обстоятельства. По результатам такой проверки требования гражданина, обратившегося в полицию, не будут удовлетворены;
• на основании поданного гражданином ходатайства возбуждено уголовное дело, но статья УК РФ, по которой оно было начато, не отвечает реальной тяжести преступления;
• расследование дела ведется «спустя рукава», сроки его рассмотрения затягиваются, свидетелей не приглашают на допросы, никто не готовит доказательную базу, преступник находится на свободе. Как результат – дело прекращено, а причиной его прекращения являются непрофессиональные действия или бездействие полицейских;
• связь между сотрудниками полиции и лицом, подавшим заявление, не налажена. Последний не имеет представления о том, на каком этапе находится расследование, что сделано для его раскрытия, прочее.

•  Что делать, если вызвали на допрос в Полицию?
• В связи с последним обстоятельством заявитель самостоятельно обращается в полицию, пытается получить интересующую его информацию.
• Если ваш случай соответствует хотя бы нескольким из вышеперечисленных оснований, обратитесь в другие органы, уполномоченные заниматься подобными делами, так как дело может остаться нераскрытым, а преступник избежит наказания.

Иногда при оформлении дела сотрудники полиции допускают ошибки в показаниях свидетелей. Чтобы исправить ситуацию, нужно подать заявление начальнику полиции или другому вышестоящему лицу с просьбой разобраться в ситуации с искажениями свидетельских показаний. Решить эту проблему можно внутри ведомства.

Жалоба в Прокуратуру на бездействие следователя

Граждане в случае возникшей необходимости могут пожаловаться на органы правопорядка за бездействие. Если выявлены нарушения в работе следственных органов или органов дознания, жалоба передается прокурору.

Жалоба направляется в прокуратуру, которая находится на территории размещения следственного органа или органа дознания, которые занимаются предварительным расследованием дела. Подать жалобу можно лично, с помощью адвоката или привлечь к этому доверенное лицо (имеющее нотариально заверенную доверенность).

Обращение граждан в прокуратуру рассматривается в течение 3-х дней с момента его получения. Иногда этот срок продлевается до 10 дней.

Такая ситуация характерна для рассмотрения жалоб, которые требуют доп. проверки, истребования документации или иных необходимых мер.

Важно! Когда прокурор принимает решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, заявитель извещается об этом факте в первую очередь.

Инстанции для обращения

1. Если граждане намерены обжаловать бездействие или незаконные действия представителей правопорядка, они могут обратиться в несколько инстанций.

2. Жалоба на имя начальника правоохранительного органа
3. Прежде всего, граждане могут обратиться непосредственно к начальнику правоохранительного органа, где работают нерадивые полицейские.

Жалоба подается в следующих случаях: сотрудник полиции, расследуя дело и взаимодействуя с другими его сторонами, допускает грубые нарушения, нецензурно выражается, грубит, психологически действует на участников дела и т. п.

После рассмотрения жалобы полицейского привлекут к ответственности. Также результатом расследования обращения граждан может стать дисциплинарное взыскание.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на бездействие сотрудников Полиции руководителю ОВД:

Прокуратура

Контролирующим органом действий полиции является прокуратура. По решению прокурора могут предприниматься любые действия, благодаря которым выявляются факты неправомерных действий сотрудников правопорядка.

Проверка обычно занимает не более 10 суток. Если факты, изложенные в жалобе, подтвердятся, выносится решение о срочном их устранении. Полицейские, виновные в данных нарушениях, привлекаются к дисциплинарной ответственности.

Обратите внимание! Если жалоба находится на рассмотрении в прокуратуре, вас обязаны письменно уведомлять о ходе проверки и ее результатах.

Судебная инстанция

Прежде чем подать заявление в суд, необходимо разобраться с понятием подсудности. То есть нужно правильно выбрать судебный орган, который рассматривает подобные дела.

Подсудность определяется нормами процессуального законодательства. Исходя из общего правила она зависит от места проживания ответчика (в данном случае – сотрудника полиции).

Но в некоторых случаях (имеются в виду данные правоотношения) иск подается по месту, где против гражданина были предприняты незаконные действия.

Заявление с требованием обжалования решения сотрудника правоохранительных органов передается в суд. В данном случае речь идет об административном производстве.

Учтите! Заявление в суд содержит следующую информацию:

• данные заявителя и сотрудника полиции;
• по какому вопросу возникли спорные правоотношения;
• суть прошения – отменить незаконно вынесенное постановление;
• перечень прилагаемой к иску документации.

Доказательной базой выступают документы, подтверждающие нарушение норм действующего законодательства. Например, это может быть постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

При подаче искового заявления (в рассматриваемом случае) госпошлина не платится.

Срок рассмотрения заявления в суд – 5 суток с момента ее получения.

Рассмотрев жалобу и изучив предложенную заявителем доказательную базу, суд принимает одно из ниже перечисленных решений:

• отказать в удовлетворении жалобы;
• направить дело по подведомственности;
• принять соответствующие ситуации меры, наказать виновных.

• Если суд вынесет подобное постановление, предпринятые по отношению к заявителю незаконные действия должны быть прекращены.
• Когда районный суд откажет в удовлетворении жалобы, гражданин имеет право подать прошение о пересмотре решения в апелляционный или кассационный суд или в надзорную инстанцию.
• ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления о неправомерном бездействии сотрудника Полиции:

 Консультация онлайн адвокатов по уголовным делам бесплатно.

УСБ (Управление собственной безопасности)

Если достучаться до начальства или надзорных служб не получилось, пишите жалобу в УСБ. Особых требований к составлению этого документа нет.

Важно, чтобы в нем были следующие сведения:

• личные данные заявителя;
• сведения о сотруднике полиции, который допустил правонарушение;
• описание правонарушения.

Жалобы, направленные анонимно, не подлежат рассмотрению.

Передать жалобу можно лично или выбрать другой способ и отправить ее по почте. Если вы сами передаете документ, не забудьте взять расписку. Имея расписку, можно в любой ситуации доказать факт обращение в УСБ.

Важный момент! УСБ может не отреагировать на жалобу. Поэтому второй ее вариант направьте в прокуратуру и поставьте об этом в известность УСБ.

В этой ситуации они не смогут проигнорировать обращение, так как оно под контролем в другой гос. службе.

Можно пожаловаться на правоохранителя по телефону. Найдите телефон горячей линии УСБ и позвоните. Кстати, звонки на это номер бесплатные.

Так как телефонный разговор записывается, он может использоваться в ходе расследования дела. Если вы решили ограничиться звонком, говорите четко и понятно, не употребляйте ругательства.

Предлагаем вашему вниманию номера горячей линии, куда можно позвонить:

• (495) 255-96-57 – номер горячей линии для жителей столицы;
• (499) 317-24-66 – номер, куда могут позвонить жители Московской области;
• (495) 667-07-30 – общий номер для всех граждан РФ.

Если у вас не получилось дозвониться на предложенные номера, наберите 02 и сообщите свою жалобу. Также можно попросить соединить с УСБ.

Кроме того, есть номера телефонов, которые могут пригодиться в подобных ситуациях:

• номер телефона отдела по борьбе с коррупцией среди должностных лиц – 8-800-250-02-35;
• номер телефона отдела по борьбе с нарушением гражданских прав должностными лицами – 8 (495) 667-74-47.

1. Звонить по всем предложенным выше номерам можно совершенно бесплатно.
2. Посмотрите видео. Как правильно обратиться в Прокуратуру:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

• +7-495-899-01-60
• Москва, Московская область
• +7-812-389-26-12
• Санкт-Петербург, Ленинградская область
• 8-800-511-83-47
• Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Жалоба на бездействие сотрудников полиции: порядок составления, образец

    Каждый город разделен на участки и на них существуют участковые инспекторы, призванные обеспечить правопорядок на вверенной им территории. Участковый должен своевременно реагировать на сигналы от обычных людей. Если участковый не реагирует на заявление, гражданин может составить жалобу и призвать служителя порядка к исполнению своих обязанностей.

   Как найти управу на участкового, можно узнать у любого юриста. У него же можно уточнить, куда пожаловаться на участкового полицейского. Знание нормативных правил позволит человеку решить вопрос с инспектором и сэкономить собственное время.

Когда поможет жалоба на бездействия сотрудников полиции?

   Нарушениями законодательства являются не только факты неправомерных действий, но и бездействие к определенным сигналам. Поскольку отсутствие реакции инспектора является нарушением его должностной инструкции и законодательства, гражданами может подаваться жалоба в суд на бездействие полиции. Основания для инициации разбирательства:

1. несоблюдение требований и нормативов заполнения бланков и документации;
2. превышение полномочий в случаях задержания лица без доказательной базы и отсутствия соответствующего основания;
3. вымогательство денег за определенные услуги или за сокрытие правонарушений;
4. игнорирование сигналов от граждан по выявленным правонарушениям и другие;
5. иные поводы для составления .

Куда написать жалобу на полицию?

   Жалоба на бездействие сотрудников полиции подается вышестоящему начальнику полиции, в суд или прокуратуру. Можно выбрать одну инстанцию или направить документ сразу во все. Обращение сразу в две инстанции способно существенно снизить временные затраты на процесс разбирательства.

   Предварительно обжалование бездействия полиции может производиться в главном управлении, которому подчиняется отделение. В течение месяца обращение рассматривается, и по нему принимаются действия.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами по составлению жалобы

Как подать жалобу на полицию?

    Не существует четких требований, как правильно написать жалобу на бездействие участкового или иного сотрудника полиции. Основным критерием является заполнение собственных данных заявителя, поскольку анонимные документы не рассматриваются.

Также в документе должны содержаться следующие данные:

• подробное описание ситуации,
• требования заявителя,
• наименование инстанции,
• адрес, телефон для связи лица, кто инициирует проверку,
• нормы закона, которые вы считаете нарушил полицейский (данная рекомендация не является обязательной к исполнению),
• если подается жалоба в прокуратуру на бездействие полиции, то требуется указать адрес данной организации по месту расположения участка. К заявлению требуется приложить подтверждающие факт нарушений документы.

Способы подачи обращения:

1. Личная подача. Обращение непосредственно к получателю жалобы с просьбой зарегистрировать ее в журнале входящей корреспонденции и присвоением номера.
2. Электронная подача. В настоящее время на каждом официальном сайте контролирующих инстанций имеется форма для подачи, которой можно удобно воспользоваться не выходя из дома.
3. Почта России или курьерская служба. Данный способ выбирают те, кто не доверяет подачи через интернет, а также не имеет время на дорогу к получателю жалобы.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

• Прокурору г. Екатеринбург                                                                                 
• От адвоката
• Жалоба на бездействие полиции
• в порядке ст. УПК
• на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

        Участковым уполномоченным ОП № 7 УМВД России по городу Екатеринбург ст. лейтенантом полиции В.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки.

Настоящая жалоба на бездействие полиции содержит основания отмены преждевременного решения.

ВНИМАНИЕ: Наш адвокат по уголовным делам поможет и Вам произвести защиту от неправомерных действий либо бездействий со стороны правоохранительных органов, сейчас действует акция жалоба, которая имеет выгодное предложение и не должна быть оставлена без внимания (подробнее по ссылке).

Уголовный адвокат всегда использует в арсенале средств защиты в уголовном деле жалобы, поскольку лишь с их помощью контролирующие органы могут узнать о фактах нарушений прав и свобод подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего по делу.

Ходатайства адвоката по уголовным делам могут быть направлены как на пресечения действий следователя, так и на постановку вопроса в необходимости проведения дополнительных следственных действий.

   Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела  незаконно и необоснованно.  В связи с этим, считаю, необходимым проверить его на предмет законности в порядке ст. 124 УПК РФ, проанализировать настоящую жалобу на бездействие полиции.

   Я полагаю, что деяние А.В. по отношению к моему доверителю В.В. содержит все признаки состава преступления. Так как А.В. утверждает, что приобрел право собственности на жилое помещение – квартиру и сдает ее другим гражданам.

Документального подтверждения о переходе права собственности в соответствии с требованием закона у него нет. Он ссылается в своих устных объяснениях на рукописные расписки, наличие которых не установлено.

Я считаю, что это голословное обоснование, так как не установлен факт их наличия, не проведена почерковедческая экспертиза на факт их составления собственноручно сыном моего доверителя А.В.

   Гражданин А.В. не пускает В.В. в его жилище, которое правомерно зарегистрировано в Россреестре, где выдано свидетельство о регистрации права собственности на указанную квартиру.

   Настоящая жалоба на бездействие полиции подана в защиту прав. В настоящее время со стороны органов исполнительной власти исходит полное бездействие по защите конституционного права моего доверителя.

   В возбуждении уголовного дело было отказано на основании слов гражданки Е.А., которая указывает, что снимает квартиру на протяжении 10 лет,  и гражданина А.В., который указывает, что имеет расписки от А.В. о передаче денежных средств за квартиру.

ВАЖНО: Наш адвокат готов представлять и отстаивать Ваши интересы — защита потерпевшего является направлением его юридической деятельности. Жалоба прокурору лишь один из этапов в построении защиты Ваших прав.

   Считаем, что жалоба на бездействие полиции поможет разобраться в истине по делу. Основаниями для отмены обжалуемого постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки от года являются:

1. проверка участковым уполномоченным ОП №  УМВД по городу Екатеринбург проведена поверхностно, так как не были приняты во внимание документальные подтверждения слов указанных лиц.  Гражданка Е.А. вообще была привлечена к административной ответственности по ст. КоАП РФ и не имеет договора найма жилого помещения, подтверждающего факт найма жилого помещения. Помимо данного у гражданки Е.А. на основании действующего законодательства возникает обязанность зарегистрироваться по месту пребывания в течение  30 суток с момента нахождения на территории субъекта, не являющегося местом жительства гражданина.
2. Гражданин А.В. имеет рукописные расписки от А.В. о передаче ему денежных средств за квартиру. Ни одно обязательное условие для приобретения права собственности на   недвижимое имущество А.В. соблюдено не было, следовательно, у него не могут возникать правомочия собственника, а именно владение, пользование, распоряжение на указанную квартиру. Более того, участковым уполномоченным В.В. не выяснен сам факт наличия указанных расписок, что говорит о поверхностности проверки с его стороны.
3.  Также участковый уполномоченный  в ходе проведенной проверки и выезду на адрес не установил количество и состав, проживающих на данный момент в указанной квартире и основания права проживания данных неустановленных лиц.
4. В ходе проведенной проверки участковый уполномоченный удовлетворился только устным опросом гражданки Е.А. и гражданина А.В. Я считаю, что как минимум необходимо было получить письменные объяснения от указанных выше лиц.
5. При приеме заявления от В.В. были не учтены объяснения и документы,  подтверждающие право собственности на указанную ранее квартиру, а именно свидетельство о регистрации права собственности на квартиру.
6. По факту  правдивости показаний А.В. и  подлинности полученных расписок от А.В. считаю необходимым провести почерковедческую экспертизу. Полагаю, что полученные расписки, в случае их наличия, были написаны не собственноручно А.В., а обстоятельства проникновения в квартиру А.В. незаконными и неправомерными.

1.    Исходя из вышеперечисленного, считаю, что постановление об отказе в  возбуждении уголовного дела необоснованно, незаконно, немотивированно, и абсолютно надуманно.
2.    На основании вышеизложенного и руководствуясь законом, считаю, что жалоба на бездействие полиции должна быть удовлетворена.
3. ПРОШУ:

• отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить уголовное дело в отношении А.В.
• обязать допросить лиц, привлекаемых к уголовной ответственности и лиц, которые на незаконных основаниях проживают в указанной квартире.
• запросить и провести почерковедческую экспертизу на соответствие почерка А.В. и почерку на расписках.

Дата, подпись

Отзыв о работе нашего уголовного адвоката

• наши статьи в рамках направления уголовных дел:
• Мы проведем для Вас обжалование приговора в срок
• Наш адвокат свидетеля поможет Вам

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Как заставить полицию работать

Жалоба на бездействие полиции

Судя по запросам в сети Интернет, многие обижаются на бездействие полиции и это объяснимо. Заявители иногда месяцами ждут хоть какие-то решения по своим заявлениям и не знают как заставить полицию работать. В этом публикации я делюсь своим опытом работы по подобному делу и буду рад, если он кому-то пригодится для защиты своих или чужих прав.

Дело о том как поссорились соседи

История этого скандального дела началась за год до моего участия в нем. Признаться, я сомневался браться ли за него, слишком уж заурядным и неинтересным оно мне показалось поначалу. Два соседа-домовладельца в ссоре, один донимает другого, который пытается найти защиту в полиции.

Мой интерес к делу вызвало необыкновенно большое безответное количество обращений моего доверителя в полицию с заявлениями о преступлении — за год их было подано 32 штуки! Это только те, которые были зарегистрированы в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП). А кроме них были еще многократные звонки, походы к полицейскому начальству на прием, письменные и устные обращения, просьбы о помощи. Нет ли в этом деле скрытого смысла или преступного замысла, тогда подумал я…

Регистрация в КУСП — это серьезно

Не знакомые с процедурой подачи заявлений о преступлении, возможно не представляют, что сделать это достаточно непросто и ответственно по ст. 306 УК РФ.

Чтобы такое заявление зарегистрировали в КУСП, нужны достаточные основания, из которых полиция сможет усмотреть признаки преступления, ведь такое заявление в дальнейшем подлежит проверке в специальном порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом (ст.ст.144,145 УПК РФ).

К заявлениям о преступлении желательно приложить доказательства противоправных действий злоумышленника. Например: звуковые или видео записи, фотографии, документы, предметы или иные ссылки на источники доказательств, например, на очевидцев.

Если заявление зарегистрировано в КУСП, то это означает, что полиция обязана работать с заявлением, проверять сведения в нем указанные, и дать в дальнейшем им правовую оценку.

Но бывает наоборот — полиция не работает по такому заявлению, забывает о нем или даже утрачивает. Так сложилась судьба всех 32 заявлений моего доверителя, зарегистрированных в КУСП!

В течение 14 месяцев полиция бездействовала, а заявитель ничего не знал и не мог добыть информацию о движении своих заявлений. Между тем злоумышленник продолжал совершать в отношении моего доверителя противоправные действия: оскорблял, клеветал, угрожал расправой, убийством ему и его родственникам, повредил и уничтожил его имущество.

Как становятся правовыми нигилистами

Конечно, доверитель самостоятельно пытался противостоять правонарушителю, но делал это в пределах правовых норм, в том числе, по каждому такому случаю вызывал наряд, обращался письменно и устно к полицейскому начальству, но безрезультатно.

Обладая достаточными познаниям, он подавал жалобу на бездеятельность полиции в районную прокуратуру, которая в ответах подтверждала факты бездействия полиции и, в том числе, утраты заявлений. Прокуратура обещала навести порядок в этой правоохранительной системе, но безрезультатно.

По истечении года бесполезных попыток самостоятельно защитить себя, заявитель понял, что полиция своей бездеятельностью фактически отказалась от исполнения своих обязанностей. Не обеспечила безопасность его жизни, здоровья и имущества от посягательств злоумышленника, оставила его наедине с преступником.

Бездеятельность полиции и неэффективность прокуратуры подорвали у него уважение и доверие ко всей правоохранительной системе и к государству. Заявитель осознал, что не может самостоятельно защитить свои права, что ему нужна профессиональная помощь и он обратился ко мне здесь на сайте. Так я вступил в запущенное и, казалось бы, уже безнадежное дело.

С чего начинать защиту от бездействия

В подобных запущенных делах, прежде всего, важно принять те действия, которые могут остановить злоумышленника хоть на некоторое время, а затем развивать их, удерживая злоумышленника в таком положение временной стабильности.

Для этого используются переговоры представителя со злоумышленником. Для психологического эффекта привлекается любой представитель правоохранительных органов (участковый, ППС).

Целью таких действий является попытка вывести злоумышленника из сложившегося поведенческого скандального стереотипа, побудить его осмыслить имеющуюся ситуацию.

Подвинуть его к осознанию возможного негативного для него развития скандальных событий.

Одновременно в приоритетном порядке подлежат реализации подготовительный и основной этап защиты прав и интересов доверителя.

Основной проблемой в делах по бездействию полиции является отсутствие информации о движении по каждому заявлению. А чтобы добыть такую информацию приходится пройти подготовительный этап путем запросов информации, подачей жалоб, обращения в суд с исковыми требованиями.

Например, жалобой в вышестоящую прокуратуру на бездействие полиции можно побудить полицию начать работать по заявлениям. А для усиления такой стимуляции следует подать еще жалобу на районную прокуратуру, непосредственно надзирающую за подразделением полиции.

Доводы жалобы должны быть акцентированы на нарушении полицией уголовно-процессуального законодательства. А также ведомственного приказа, регулирующего порядок работы с обращениями о преступлениях.

Дело в том, что в соответствии со статьей 3 Приказа МВД РФ № 707 от 12.09.2013 г.

за работу с обращениями персональную ответственность несет руководитель полицейского подразделения, зарегистрировавшего заявление в КУСП.

О вредителях в полиции

Бездеятельность полицейских по заявлениям о преступлении, зарегистрированных в КУСП, обычно сопровождается отсутствием ответов заявителю о решениях и непринятие самих решений.

Такая бездеятельность нарушает требования ст.ст.

144, 145 УПК РФ и пунктов 91,103 «Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707».

Согласно указанным статьям, решение по зарегистрированному в КУСП заявлению о преступлении должно приниматься окончательно. Либо срок его рассмотрения должен продлеваться в установленном порядке, о чем сообщается заявителю. А заявитель, если посчитает нужным, сможет тогда реализовать свое право на обжалование такого решения.

В противном случае, своим бездействием полиция фактически лишает заявителя права на государственную защиту и на самозащиту в соответствии со ст. 14 ГК РФ и тем нарушает ст. 45 Конституции РФ.

Кроме того, своей бездеятельностью по заявлениям о преступлениях, полиция попустительствует злоумышленнику. Полиция, не пресекая его преступные действия, позволяет ему избежать ответственности за совершенные преступления или правонарушения.

А еще полиция тем самым подрывает свой авторитет, доверие к себе и, в конечном счете, вредит авторитету власти и государства. Такое положение ведет к общественному правовому нигилизму, неуважению к правоохранительным органам и к социальной напряженности.

Между тем, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.

2011 N 3-ФЗ «О полиции», полиция обязана осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц.

Полиция также обязана пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.

Полиция как причинитель вреда

Доверитель поделился, что в результате ссор с соседом, он уже более года испытывает сильное душевное волнение, страх перед произволом злоумышленника. Он боится за свою жизнь и своих родственников.

А по причине отсутствия государственной защиты от такого произвола, он испытывает нравственные страдания как гражданин и как личность. Законодатель такие нравственные страдания признает моральным вредом (ст.

 151 ГК РФ).

При обстоятельствах, когда заявитель не может реализовать свое право на самозащиту у него в соответствии со ст. 1099 ГК РФ возникают основания для предъявления к полиции иска о компенсации морального вреда.

Законодатель предусмотрел подобные случаи причинении вреда полицией, поэтому согласно п. 3 ст. 33 Федерального закона от 07.02.

2011 N 3-ФЗ «О полиции», полиция обязана возместить гражданину вред, причиненный противоправными действиями (бездействием) сотрудниками полиции при выполнении им служебных обязанностей, который подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Доверителю не известно, кто из сотрудников полиции виновен в бездействии и кто конкретно причинил ему вред. Но это и неважно, поскольку в соответствии со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов (которым является полиция) подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации.

То есть, бездельники из полиции, подрывающие социальные, общественные устои государства, вредят ему еще и причинением материального ущерба государственному имуществу — казне. Поскольку государственная казна по их вине в подобных случаях несет убытки, выплачивая заявителям компенсации за причиненный морального вред.

Иск как средство для получения информации

В иске о компенсации морального вреда, заявитель вправе определить размер, подлежащей ему компенсации. При этом он вправе учитывать значимость и соразмерность нравственных страданий, причиненных ему полицией.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно смыслу данной статьи, суд может взыскать в пользу истца некую сумму компенсации морального вреда. Но, это не главное. Наиболее важным для осуществления дальнейшей защиты прав заявителя, являются материалы гражданского дела. В процессе рассмотрения дела, суд истребует у полиции все данные, касающиеся заявлений, зарегистрированных в КУСП, а полиция обязана их предоставить.

О роли прокурора в деле против полиции

Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции

Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции

Судебная практика: Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Определение Конституционного Суда РФ от 29.10.2020 N 2578-О»Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Гусейнова Эльдара Афраиловича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации и рядом норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»статей 6.1 «Разумный срок уголовного судопроизводства», 7 «Законность при производстве по уголовному делу», 123 «Право обжалования», 124 «Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа», 125 «Судебный порядок рассмотрения жалоб», 389.13 «Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции», 389.20 «Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции» и 389.28 «Апелляционные приговор, определение и постановление» УПК Российской Федерации, которые, по мнению заявителя, допустили вынесение правоприменителями незаконных и необоснованных, не учитывающих решения Конституционного Суда Российской Федерации, решений по его жалобам на бездействие сотрудников полиции и прокуратуры;

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Постановление ЕСПЧ от 28.05.2015″Дело «Y. (Y.) против Словении» (жалоба N 41107/10)

По делу обжалуется необоснованное затягивание уголовного дела по обвинению в сексуальном нападении на заявительницу. По делу допущено нарушение статьи 3 и 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

99. Тем не менее Европейский Суд отмечает с сожалением, что производство по делу было отмечено длительными периодами полного бездействия. Во-первых, полиция представила отчет о происшествии по жалобе заявительницы в компетентную прокуратуру только через год после завершения своего расследования и по соответствующему запросу прокурора (см. § 12, § 14 настоящего Постановления). Затем государственный прокурор незамедлительно потребовал возбуждения судебного расследования в отношении Х. (см. § 15 настоящего Постановления). Однако у следственного судьи ушел 21 месяц на то, чтобы рассмотреть запрос (см. § 16, § 17 настоящего Постановления). Как только расследование было завершено, судебное заседание было назначено через восемь месяцев после подтверждения обвинительного заключения в отношении Х. (см. § 25 настоящего Постановления), в нарушение норм законодательства Словении (см. § 62 настоящего Постановления). Вместе с тем из-за нескольких отложений первое судебное заседание было фактически проведено почти через полтора года после предъявления Х. обвинения. В итоге с момента подачи жалобы заявительницей и до постановления приговора судом первой инстанции прошло более семи лет. Хотя невозможно предполагать, повлияли ли эти задержки, в связи с которыми власти государства-ответчика не представили оправданий, каким-либо образом на результат рассмотрения дела, по мнению Европейского Суда, они не могут отвечать процессуальному требованию незамедлительности.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Полномочия адвоката-представителя на доследственной проверке(Макашова Т.П.)

(«Адвокатская практика», 2020, N 2)

В соответствии с ч. 3 ст. 145 УПК РФ лицо, принимающее решение по результатам рассмотрения сообщения о преступлении, обязано уведомить заявителя о принятом решении и разъяснить право и порядок его обжалования. В свою очередь, заявитель в соответствии со ст. ст.

123 — 125 УПК РФ имеет право обжаловать это решение в вышестоящем порядке подчиненности или в суд (в случае если принятое решение причинило ущерб его конституционным правам и свободам либо затрудняет доступ к правосудию). Однако для составления мотивированной жалобы заявителю недостаточно одного уведомления о принятом решении.

Для того чтобы убедиться в объективности рассмотрения заявления о преступлении и обоснованности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, необходимо ознакомиться не только с текстом постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, но и со всеми материалами (отказным материалом), на основании которых принято это решение.

В правоприменительной практике часто встречаются случаи, когда заявитель обращается с жалобой на бездействие дознавателя или следователя и просит дать ему возможность ознакомиться с материалами проверки его заявления о совершенном преступлении, однако ему отказывают в этом, ссылаясь на то, что ознакомление заявителя с материалами проверки не предусмотрено УПК РФ или по иным причинам, несмотря на то, что Конституционный Суд РФ в Постановлении от 18 февраля 2000 г. N 3-П сформулировал такую правовую позицию: гражданам должны предоставляться для ознакомления материалы, непосредственно затрагивающие их права и свободы, даже если такое право прямо не предусмотрено законом . Так, например, при подаче заявления о совершении преступления потерпевшая Г., получив по почте постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с совершенно необоснованной и непонятной ей формулировкой, обратилась в органы полиции с заявлением о предоставлении для ознакомления материалов проверки. По результатам рассмотрения заявления был получен отказ (без формулировки основания). В связи с отсутствием юридических знаний и навыков Г. была вынуждена обратиться к адвокату за оказанием юридической помощи в целях защиты своих прав. Адвокат, реализуя положения Федерального закона N 63-ФЗ, составила жалобу в органы прокуратуры на бездействие сотрудников органов внутренних дел и необоснованность отказа в возбуждении уголовного дела. Впоследствии уголовное дело было возбуждено и рассмотрено судом.

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:«Комментарий к Федеральному закону от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»(постатейный)(Белянинова Ю.В.)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

Как правило, первоначально жалобы на действия медицинских работников поступают от граждан руководителю медицинской противотуберкулезной организации, в котором они получают противотуберкулезную помощь, так как на момент оказания медицинской помощи данная инстанция является для гражданина наиболее доступной.

Чаще всего жалобы содержат информацию о некачественном медицинском обслуживании и недостатках в организации противотуберкулезной помощи, и для разрешения конфликта на месте, то есть внутри медицинской организации, обращения к главному врачу данной организации, как правило, бывает достаточно, так как руководители медицинских организаций всегда стараются устранить конфликтную ситуацию самостоятельно. Однако, как упоминалось ранее, если пациент не удовлетворен принятыми мерами, он может обратиться в органы исполнительной власти в области здравоохранения или за судебной защитой. Так, в частности, жалоба может быть направлена в Росздравнадзор, в органы здравоохранения исполнительных органов власти субъекта Федерации, где находится медицинская противотуберкулезная организация (Департамент здравоохранения и др.), в органы здравоохранения органов местного самоуправления, в полицию или прокуратуру. Жалоба должна содержать наименование медицинской противотуберкулезной организации, решение и действия (бездействие), медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, которой обжалуются; должность либо фамилию, имя, отчество должностного лица или сотрудника медицинской организации, решение и действия (бездействие) которого обжалуются; фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи; доводы, на основании которых пациент или его законный представитель не согласен с решением и действием (бездействием). Жалоба может быть направлена в письменном виде по почте или факсу, электронной почтой или лично.

Нормативные акты: Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Постановление ЕСПЧ от 28.05.2015″Дело «Y. (Y.) против Словении» (жалоба N 41107/10) [рус., англ.]99. Тем не менее Европейский Суд отмечает с сожалением, что производство по делу было отмечено длительными периодами полного бездействия. Во-первых, полиция представила отчет о происшествии по жалобе заявительницы в компетентную прокуратуру только через год после завершения своего расследования и по соответствующему запросу прокурора (см. § 12 — 14 настоящего Постановления). Затем государственный прокурор незамедлительно потребовал возбуждения судебного расследования в отношении Х. (см. § 15 настоящего Постановления). Однако у следственного судьи ушел 21 месяц на то, чтобы рассмотреть запрос (см. §§ 16 — 17 настоящего Постановления). Как только расследование было завершено, судебное заседание было назначено через восемь месяцев после подтверждения обвинительного заключения в отношении Х. (см. § 25 настоящего Постановления), в нарушение норм законодательства Словении (см. § 62 настоящего Постановления). Вместе с тем из-за нескольких отложений первое судебное заседание было фактически проведено почти через полтора года после предъявления Х. обвинения. В итоге с момента подачи жалобы заявительницей и до постановления приговора судом первой инстанции прошло более семи лет. Хотя невозможно предполагать, повлияли ли эти задержки, в связи с которыми власти государства-ответчика не представили оправданий, каким-либо образом на результат рассмотрения дела, по мнению Европейского Суда, они не могут отвечать процессуальному требованию незамедлительности.